ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2012 г. город Тверь
Судья Центрального районного суда города Твери Е.Н.Мордвинкина, рассмотрев протест прокурора Зубцовского района Тверской области Шеметкова Р.С. на постановление начальника Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» Атаевой Т.С. № 1612-д от 09 апреля 2012 года.
Установил:
В Центральный районный суд города Твери поступил протест прокурора Зубцовского района Тверской области Шеметкова Р.С. на постановление начальника Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» Атаевой Т.С. № 1612-д от 09 апреля 2012 года, в которой заявитель просит отменить указанное постановление и направить его на новое рассмотрение в Главное управление «Государственная жилищная инспекция в Тверской области».
Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ лицами, в следующем порядке: вынесенное судьей –в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом- исполнителем- в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава исполнителя; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В то же время, как разъяснил Верховный Суд РФ в п.30 Постановления Пленума от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностными лицом составлен протокол.
При этом, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, местом совершения указанного в оспариваемом постановлении бездействия ( выразившегося в нарушении управляющей организацией ООО «<данные изъяты>» нормативного уровня, режима обеспечения квартиры <адрес> коммунальной услугой – отоплением) является г. Зубцов Тверской области.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
На основании изложенного судья полагает, что рассмотрение протеста прокурора Зубцовского района Тверской области Шеметкова Р.С. не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Твери, протест с приложенными материалами подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Зубцовский районный суд Тверской области.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протест прокурора Зубцовского района Тверской области Шеметкова Р.С. на постановление начальника Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» Атаевой Т.С. № 1612-д от 09 апреля 2012 года, с приложенными материалами на рассмотрение по подведомственности в Зубцовский районный суд Тверской области.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья