Дело № 12-140/2012г. мировой судья Смирнова Н.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
гор.Тверь « 29 » и ю н я 2012 года
Судья Центрального районного суда гор.Твери Фокина Л.А., рассмотрев жалобу Демидовой Н.А. на постановление от 3 мая 2012 года мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи от 3 мая 2012 года Демидова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей в доход государства.
Объективная сторона правонарушения, как указано в постановлении мирового судьи, выражается в том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Демидовой Н.А., в связи с проживанием по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Постановлением от 28 февраля 2012 года Демидовой Н.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 12 марта 2012 года. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления правонарушителю не предоставлялась, сведения об оплате штрафа отсутствуют. Таким образом, Демидовой Н.А. не исполнена обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом тридцатидневный срок, т.е. до 11 апреля 2012 года.
Демидова Н.А. обратилась в суд с жалобой, которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку штраф в размере 1 500 рублей, назначенный ей постановлением отдела в Центральном районе гор.Твери УФМС России по Тверской области от 28 февраля 2012 года оплачен ею в полном объеме.
В судебное заседание Демидова Н.А. не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем судья постановил рассмотреть дело без ее участия на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. В судебном заседании 18 июня 2012 года Демидова Н.А. доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, поскольку штраф по постановлению от 28 февраля 2012 года ею оплачен полностью, 16 марта 2012 года в размере 1 300 рублей, 21 февраля 2012 года в размере 200 рублей, которые ей зачли в счет штрафа на основании ее заявления в отделение УФМС.
Исследовав материалы дела, судья находит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Исходя из ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе гор.Твери Демидова Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Копия постановления в тот же день вручена Демидовой Н.А.
Постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Как видно из представленной справки начальника отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе гор.Твери Демидовой Н.А. штраф оплачен 21 февраля 2012 года в размере 200 рублей, и 16 марта 2012 года в размере 1 300 рублей. Таким образом Демидова уплатила административный штраф по постановлению № в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.
Протокол от 12 апреля 2012 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Демидовой Н.А. за неуплату штрафа по постановлению № составлен в отсутствие последнего и при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола (в деле не имеется документов о получении Демидовой Н.А. уведомления о явке в отделение УФМС России по Тверской области в Центральном районе гор.Твери).
Таким образом, Демидова Н.А. была лишена возможности дать пояснения по обстоятельствам дела и предоставить доказательства своей невиновности, в том числе квитанции о своевременной уплате административного штрафа.
Документов, свидетельствующих о неуплате Демидовой Н.А. административного штрафа, к протоколу об административном правонарушении приложено не было.
Сам протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вручен и не направлен Демидовой Н.А.
При таких обстоятельствах, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Демидова Н.А. своевременно уплатила административный штраф, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. от 3 мая 2012 года о признании Демидовой Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей о т м е н и т ь.
Производство по делу об административном правонарушении п р е к р а т и т ь на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: