Дело № 12-146/2012г. мировой судья Смирнова Н.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
гор.Тверь « 27 » и ю н я 2012 года
Судья Центрального районного суда гор.Твери Фокина Л.А., рассмотрев жалобу Солодкова К.С. на постановление от 16 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи от 16 апреля 2012 года Солодков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства.
Объективная сторона правонарушения, как указано в постановлении мирового судьи, выражается в том, что Солодков К.С. допустил нарушение срока предоставления сведений об открытии счета в банке, путем несвоевременной подачи сообщения об открытии счета <данные изъяты>. В Межрайонную ИФНС № 10 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от филиала <данные изъяты> об открытии счета ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Сообщение от руководителя <данные изъяты> Солодкова К.С. об открытии указанного счета в нарушение установленного законом срока в налоговый орган поступило ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления сообщения об открытии счета в налоговый орган установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями Солодков К.С. нарушил пп.1 п.2 ст.23 НК РФ.
Солодков К.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, мотивируя ее тем, что в момент совершения указанного в постановлении правонарушения руководителем ООО ЦКПА «Бизнес-Сервис» он не являлся, что подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.
В судебное заседание Солодков К.С. не явился, просил о рассмотрении жалобы без его участия, доводы жалобы поддержал.
Исследовав материалы дела, судья находит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Статья 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Солодков К.С. допустил нарушение срока предоставления сведений об открытии счета в банке, путем несвоевременной подачи сообщения об открытии счета <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ открыт счет № в филиале <данные изъяты> Факт открытия счета подтверждается сообщением банка об открытии счета № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления сообщения об открытии счета в налоговый орган установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение ООО о закрытии данного счета в налоговый орган представлено ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в постановлении мирового судьи, факт совершения административного правонарушения и виновность директора <данные изъяты> Солодкова К.С. подтверждены протоколом об административном правонарушении, сообщением филиала <данные изъяты> об открытии счета, объяснениями Солодкова К.С.
Вместе с тем, из имеющейся в материалах дела копии карточки ЕГРН должностных лиц следует, что Солодков К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является руководителем <данные изъяты> (ИНН №, КПП №) с ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела мировым судьей данному доказательству оценка не дана.
Субъектами административной ответственности по ст.15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются должностные лица согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ – Солодков К.С. не являлся директором <данные изъяты> и к административной ответственности привлечен не тот субъект.
Исходя из вышеизложенного, в действиях Солодкова К.С. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Солодкова К.С. и привлечения его к административной ответственности не имелось.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 и ч.3 ст.23.1, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. от 16 апреля 2012 года о признании директора <данные изъяты> Солодкова К.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей о т м е н и т ь.
Производство по делу об административном правонарушении п р е к р а т и т ь на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: