Дело № 2 - 3622/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Тюмень, 13 июля 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малининой Л.Б.
при секретаре Сацута А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафагутдиновой Ф.В. к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решение в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать включить период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, назначить пенсию с даты первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Шафагутдинова Ф.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее - УПФ РФ г. Тюмени) о принятии решения о признании недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ г.Тюмени (протокол заседания Комиссии от Дата обезличена г. Номер обезличен) об отказе истице в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы, исключенный на основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан УПФ РФ г.Тюмени с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в автономном некоммерческом образовательной организации дошкольного образования в детском саду Номер обезличен, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности с Дата обезличена г.. Требования мотивированы тем, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой деятельности по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ей было отказано, поскольку учреждение, в котором работала истица не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющую педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. С данным отказом она не согласна.
В судебном заседании истица Шафагутдинова Ф.В. исковые требования уточнила, просила признать недействительным решение в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Автономном некоммерческом образовательной организации дошкольного образования в детском саду Номер обезличен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Представитель ответчика по доверенности Манева А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что период работы истца, не включен в специальный трудовой стаж, т.к. не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, пояснений сторон, Дата обезличена г. Шафагутдинова Ф.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, на что последовал отказ. Так, из копии протокола за Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что в специальный трудовой стаж Шафагутдиновой Ф.В. не подлежит включению период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад Номер обезличен, т.к. данная организация не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей л.д.17-20).
Факт работы истицы подтверждается трудовой книжкой л.д.8-12).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в специальный стаж подлежат включению периоды работы в должности руководителя кружка дошкольного образования.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и, соответственно, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В связи с этим, Постановлением Конституционного Суда РФ признано не соответствующим Конституции РФ положение пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.
Таким образом, включение или не включение в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью, не может зависеть от организационно-правовой формы юридического лица, в частности образовательной организации.
Исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая сложившуюся практику по аналогичным делам, суд пришел к выводу, что включение спорного периода работы истца в специальный трудовой стаж даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ее трудовой стаж составит более 25 лет, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включить спорный период работы Шафагутдиновой Ф.В. в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также назначить ей пенсию с Дата обезличена года - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 28 ч.1 пп. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004 года № 11-П, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шафагутдиновой Ф.В. к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решение в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать включить период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, назначить пенсию с даты первоначального обращения, удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области в части отказа в назначении досрочной пенсии Шафагутдиновой Ф.В..
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области включить Шафагутдиновой Ф.В. период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Автономном некоммерческой образовательной организации дошкольного образования в детском саду Номер обезличен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области назначить Шафагутдиновой Ф.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней с момента вынесения его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 20.07.2010 г.
Председательствующий судья Малинина Л.Б.