Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 2 июля 2010 года Дело № 2-3596/2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.С.,
при секретаре Легенькой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щегловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, обязании назначить пенсию со дня первоначального обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Щеглова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу в связи с не включением в специальный трудовой стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в АНООДО детского сада Номер обезличен "К". Просит обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию со дня первоначального заявления об этом - с Дата обезличена года. Иск мотивирован тем, что ответчик отказал в назначении пенсии по старости истцу за недостаточностью льготного стажа, не включив спорный период в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, так как такая организационно-правовая форма работодателя истца, как «автономная некоммерческая организация» не включена в Список учреждений, работа в которых дает право на назначении пенсии на льготных условиях.
В судебном заседании истец Щеглова Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Манева А.Н. с исковыми требованиями не согласна по основаниям указанным в отказе ответчика в назначении пенсии.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика Дата обезличена года принято решение Номер обезличен об отказе истцу в назначении пенсии по ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального трудового стажа, не включив в такой стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад Номер обезличен "К", так как такая организационно-правовая форма работодателя как «автономная некоммерческая организация» Списком должностей и учреждений, работа в которых может быть засчитана в льготный трудовой стаж для назначении пенсии не предусмотрена, предусмотрена только такая организационно-правовая форма как «учреждение».
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из Уставов работодателя, и как пояснила истец, при изменении организационно-правовой формы работодателя истца - место работы истца, должностные обязанности истца и уставные цели и задачи работодателя не изменились. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.
При включении спорного периода специальный стаж истца, дающий право на назначении льготной пенсии является достаточным, так как ответчиком бесспорно признано, что специальный стаж истца составляет 24 года 00 месяцев 10 дней. Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, не включении в специальный стаж спорного периода работы истца нельзя считать законными, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику - с Дата обезличена года также подлежат удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, ст.39, 55 Конституции Российской Федерации, Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Щегловой Н.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от Дата обезличена года Номер обезличен в части не включения в специальный стаж периода работы с
Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад Номер обезличен "К".
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить Щегловой Н.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад Номер обезличен "К".
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Щегловой Н.В. пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи кассационной жалобы через суд Центрального района города Тюмени.
Председательствующий судья Е.С. Громова