Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 04 августа 2010 года Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Синицыной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2773/2010 по иску Сершовой Е.Н. к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., об обязании назначить пенсию с Дата обезличена г.
Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области Номер обезличен от Дата обезличена г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что Постановлением Правительства РФ № 1066 определена единственная организационно - правовая форма - учреждение, следовательно, период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в льготный стаж включить не имеет возможности, т.к. организационно - правовая форма ООО списком не предусмотрена. Считает решение незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец Сершова Е.Н., ее представитель Кравчук Г.П. поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР в г. Тюмени Тюменской области Фомушкин А.В. с иском не согласен.
Представитель третьего лица ООО П Тальянова Е.П. против удовлетворения исковых требований истца не возражала.
Заслушав истца, представителя истца Кравчук Г.П., представителя ответчика Фомушкина А.В., представителя третьего лица Тальянову Е.П., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области Номер обезличен от Дата обезличена г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. № 1066, утверждающего Правила исчисления сроков выслуги и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утверждающего Правила исчисления и видов работы и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в специальный стаж Сершовой Е.Н. не включены периоды работы в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., так как указанными нормативными актами определена единственная организационно - правовая форма - учреждение, а так же организационно - правовая форма ООО списком не предусмотрена.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно, пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из Трудовой книжки истца, Уставов организации, в которой истец трудилась с Дата обезличена года, место работы истца называлось М, приказом Министрерства геологии СССр от Дата обезличенаг. Номер обезличен М ликвидирована, на базе предприятий и организыций образован К на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. К реорганизован в Г на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг.
При этом следует отметить, что при всех организационно-правовых формах цели и задачи поликлиники заключались в удовлетворении потребностей населения в медицинских услугах.
При таких обстоятельствах, не включение периодов работы истца в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, только в связи с изменением организационно-правовой формы работодателя истца, приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименования учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения включены поликлиники.
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» с 01.11.1999 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, из специального трудового стажа Сершовой Е.Н. не правомерно исключен период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Тюмени Тюменской области Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении Сершовой Е.Н. досрочной пенсии в данной части нельзя считать законным и обоснованным.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сершовой Е.Н. удовлетворить.
Обязать УПФР г.Тюмени Тюменской области включить в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно периоды работы Сершовой Е.Н. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности медицинской сестры по физиотерапии терапевтического отделения ООО П и назначить пенсию с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере 13.08.2010г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова