РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Рамазановой А.Ф.,
с участием:
представителя истца Тюменская областная Дума Севрюгина К.В., представителя ответчика Бакуниной Н.Н. Сарпова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3001/2010 по иску Тюменская областная Дума к Бакуниной Н.Н. о признании договора предоставления жилищной субсидии недействительным, о применении последствия недействительности сделки,
у с т а н о в и л:
Тюменская областная Дума обратилась в суд с иском к Бакуниной Н,Н. о признании договора Номер обезличен от Дата обезличенаг.. заключенного между Тюменская областная Дума и Бакуниной Н.Н. о предоставлении жилищной субсидии недействительным, о применении последствия недействительности сделки - договора Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязав Бакунину Н.Н. вернуть Тюменской областной Думе полученную субсидию 3318 840 руб.. Исковые требования мотивированы тем, что Дата обезличенаг. ответчик была принята на государственную службу Тюменской области на должность ведущего специалиста пресс-центра Тюменской областной Думы в соответствии с ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», в соответствии с которым претендующим на указанную должность необходимо иметь высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» или образование, считающееся равноценным. На момент заключения с ответчиком трудового договора она могла быть принята на государственную службу при наличии диплома о высшем образовании. За время работы Бакуниной Н.Н. как государственному служащему присваивались соответствующие должности государственной службы и присваивались классные чины. В соответствии с Порядком предоставления государственным гражданским служащим Тюменской областной Думы жилищных субсидий для приобретения жилья, утвержденных распоряжением председателя Тюменской областной Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен ответчику как государственному служащему, имеющему право на установленные дополнительные гарантии, была предоставлена одновременная жилищная субсидия на приобретение жилья и заключен с ней договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении жилищной субсидии в размере 3318 840 руб.. Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Бакунина Н.Н. была освобождена от замещаемой должности главного консультанта управления по обеспечению информационной политики и уволена с государственной службы по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.37 ФЗ от 27.07.2004г. № 39-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - за предоставление гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта. Факт подложности предоставления Бакуниной Н.Н. документа - диплома о высшем образовании при приеме на работе имел место, и установлено материалами проверки. В связи с чем договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении Бакуниной Н.Н. о предоставлении жилищной субсидии в размере 3318 840 руб. недействительный, этот договор был заключен под влиянием обмана со стороны ответчика, которая скрыла и умолчала о приеме на работу отсутствие у неё диплома, что повлияло бы на получение ею субсидии. Ответчику предложено возвратить субсидию, но она отказалась.
В судебном заседании представитель истца Тюменская областная Дума Севрюгин К.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Бакунина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия, её представитель Сарпов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Бакунина Н.Н. была принята на должность ведущего специалиста в Дата обезличена, и во время действия с ней трудового договора до её увольнения в Дата обезличена года в июне с ней был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении жилищной субсидии на сумму 3318 840 руб. для приобретения жилья в течение года, И Бакунина Н.Н. исполнила обязательство, она Дата обезличенаг. заключила с Управлением делами Тюменской областной Думы договор Номер обезличен найма жилого помещения по адрес 1 с правом выкупа, указанная квартира принадлежит истцу, ею уже выплачено Тюменской областной Думе за квартиру по состоянию на апрель 2010 года 1159 950 руб., остаток составляет 1906 050 руб., полученная ею субсидия является разовой и целевой, условие договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. не нарушено, согласно Порядку предоставления жилищных субсидий субсидия может направляться и на купли продажи жилья с рассрочкой платежа, который и был заключен истцом с Бакуниной Н.Н., основание увольнение не дает право требовать с Бакуниной Н.Н. субсидии, предоставленной ей субсидии для приобретенного же у истца квартиры с правом выкупа, заключенный договор на предоставление жилищной субсидии и Порядок предоставления жилищной субсидии не предусматривает возвращение субсидии по данному основанию, является единовременной выплатой за весь период государственной службы.
Выслушав объяснения представителя истца Тюменская областная Дума Севрюгина К.В., представителя ответчика Сарпова С.А., изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением Номер обезличен Дата обезличенаг. Тюменской областной Думы ответчик Бакунина Н.Н. была принята на государственную службу на должность ведущего специалиста пресс-центра Тюменской областной Думы в соответствии с ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», пресс-центр Тюменской областной Думы затем был преобразован в отдел по взаимодействию со средствами массовой информации. Служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы с ответчиком заключен Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которому дата начала исполнения должностных обязанностей - Дата обезличена года. Во время действия трудового договора (служебного контракта) с Бакуниной Н.Н., ей присваивались соответствующие классные чины, устанавливался стаж работы. Распоряжением председателя Тюменской областной Думы Номер обезличен от Дата обезличенаг. действие указанного служебного контракта с ней прекращено и Бакунина Н.Н. уволена с государственной службы Дата обезличена г. в связи с предоставлением гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений, а именно диплома об образовании.
Согласно п.1 ст.421ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Во время действия трудового договора (служебного контракта) ответчику по распоряжению председателя Думы от Дата обезличена года Номер обезличен на семью из 5-ти человек предоставлена субсидия в размере 3318 840 руб. на основании заключения комиссии от Дата обезличенаг. Номер обезличен. И Дата обезличена года с ответчиком Бакуниной Н.Н. и Тюменской областной Думой был заключен договор Номер обезличен о предоставлении жилищной субсидии, согласно условиям заключенного указанного договора, предметом настоящего договора являются взаимоотношения сторон по использованию безвозмездной жилищной субсидии для приобретения жилья, выделенной по распоряжению Номер обезличен от Дата обезличенаг.. «Получатель субсидии» - Бакунина Н.Н. использует выделенную субсидию для приобретения квартиры в жилом многоквартирном доме в Тюменской области, обязана предоставить в Думу платежные реквизиты для перечисления жилищной субсидии, и в течение года с момента заключения настоящего договора представить в Думу документальное подтверждение целевого использования жилищной субсидии. Срок действия договора с даты его заключения до даты полного исполнения сторонами своих обязательств из настоящего договора. Каких-либо дополнительных условий договор не содержит.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Свои обязательства истец и ответчик по заключенному договору Номер обезличен о предоставлении жилищной субсидии от Дата обезличенаг. исполнили, истец перечислил Бакуниной Н.Н. выделенную ей субсидию по распоряжению Номер обезличен от Дата обезличена года. Бакунина Н.Н. приобрела Дата обезличенаг. по договору Номер обезличен найма жилого помещения квартиру с правом выкупа по адресу: адрес 1, заключенного между ней и Управлением делами Тюменской областной Думы. Из представленного ответчиком договора Номер обезличен найма жилого помещения квартиру с правом выкупа от Дата обезличенаг., следует, что квартира по адрес 1 передана ответчику в срочное возмездное владение и пользование с правом выкупа в черновой отделке, стоимостью 3066 000 руб.. Ответчик передала истцу в документальное подтверждение целевого использования выделенной ей жилищной субсидии договор Номер обезличен найма жилого помещения квартиры с правом выкупа от Дата обезличенаг. с графиком выкупа к договору. Согласно справки от Дата обезличенаг., выданной Управлением делами Тюменской областной Думы, ответчиком по указанному договору оплачено 1159 950, руб., остаток задолженности составляет 1906 050 руб., что истцом не опровергнуто и доказательств обратного не представлено.
Во время действия трудового договора (служебного контракта) Бакунина Н.Н. до своего увольнения имела право на реализацию гарантий государственных гражданских служащих Тюменской областной Думы, утвержденных распоряжением Тюменской областной Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен в том числе и на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в соответствии с утвержденным Порядком предоставления государственным гражданским служащим Тюменской областной Думы жилищных субсидий для приобретения жилья указанным распоряжением. Статуса государственного гражданского служащего Тюменской областной Думы при рассмотрении её заявления о предоставлении жилищной субсидии и выделении ей жилищной субсидии не лишал, она работала, имела соответствующий классный чин, стаж нахождения на службе, в перечне документов, установленных п.4.1 Порядка предоставления жилищных субсидий, предоставление диплома не требуется. Требование п.4.6 указанного Порядка предоставления жилищных субсидий ответчиком также было исполнено во время действия служебного контракта до увольнения, ею было представлено документальное подтверждение целевого использования выделенной ей субсидии. И само по себе увольнение ответчика с государственной службы за предоставление гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта, а именно диплома не является основанием для признания договора Номер обезличен о предоставлении жилищной субсидии от Дата обезличенаг. недействительным. Доказательств предоставления ответчиком недействительных документов или ложных сведений, установленных п.4.1 Порядка предоставления жилищных субсидий при обращение её с заявлением о предоставлении жилищной субсидии в соответствии с Порядком предоставления государственным гражданским служащим Тюменской областной Думы жилищных субсидий для приобретения жилья истцом не представлено и обратное не доказано.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, в обоснование требований и возражений, как требует ч.1 ст.56 ГПК РФ, суд считает, что истец не доказал, и доказательств суду не представил о не действительности оспариваемого им договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении жилищной субсидии как и заключение его под влиянием обмана, заблуждения и само по себе увольнение ответчика по основанию - предоставление гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений, а именно диплома об образовании не может служить основанием для взыскания с Бакуниной Н.Н. полученной субсидии в размере 3318 840 руб. по исполненному сторонами обязательству - Номер обезличен от Дата обезличенаг., судом не установлено нарушений со стороны ответчика условий указанного договора и обмана при его заключении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 310, 421 ГК РФ, ст.ст.12, 55, 56, 59, 60, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске Тюменская областная Дума к Бакуниной Н.Н. о признании договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. заключенного между Тюменская областная Дума и Бакуниной Н.Н. о предоставлении жилищной субсидии недействительным, о применении последствия недействительности сделки - договора Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязав Бакунину Н.Н. вернуть Тюменской областной Думе полученную субсидию 3318 840 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2010 года.
Председательствующий судья Головачева Л.И.