Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 5 июля 2010 года Дело № 2-1630/2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.С.,
при секретаре Легенькой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиным А.В. к Некоммерческому садоводческому товариществу «С», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Богдашину Д.Ф. о признании недействительным решения об исключении из членов товарищества, признании недействительным решения о предоставлении земельного участка Богдашину Д.Ф., признании недействительным распоряжение о передаче земельного участка в собственность, прекращении права собственности Богдашина Д.Ф. на земельный участок, обязании передать земельный участок, признании права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Шишкин А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания НСТ «С» от Дата обезличена об исключении Шишкина А.В. из членов товарищества, признании недействительным решения общего собрания НСТ «С» от Дата обезличена о предоставлении в пользование Богдашину Д.Ф. земельного участка Номер обезличен, находящегося по адресу: Адрес1, признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области о передаче Богдашину Д.Ф. указанного земельного участка в собственность бесплатно, прекращении права собственности Богдашина Д.Ф. на земельный участок Номер обезличен, находящийся по адресу: Адрес1, обязании Богдашина Д.Ф. передать Шишкину А.В. земельный участок, признании за Шишкиным А.В. право собственности на земельный участок Номер обезличен, находящегося по адресу: Адрес1, взыскании с НСТ «С» судебных расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг нотариуса. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Номер обезличен от Дата обезличена истец был принят в члены некоммерческого садоводческого товарищества «С» с передачей в пользование земельного участка Номер обезличен об щей площадью 1000 кв. м., находящегося в НСТ «С». Протоколом общего собрания НСТ «С» от Дата обезличена истец исключен из членов НСТ. В настоящее время владельцем земельного участка является ответчик Богдашин Д.Ф. Истец от прав на данный земельный участок не отказывался, уведомлений о проведении общего собрания Дата обезличена не получал, обжалуемый протокол общего собрания составлен с грубыми нарушениями. Указанные действия НСТ считает незаконными, нарушающими его права.
В судебном заседании истец Шишкин А.В. и его представитель Дашунин Д.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Представитель ответчика НСТ «С» Яруллин Д.А. с исковыми требованиями не согласен.
Ответчик Богдашин Д.Ф. в судебное заседание не явился, его представитель Кормин С.И. с иском не согласен.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Огай Ю.А. не согласна с иском.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Шишкин А.В. принят в члены СТ «С» Дата обезличена, ему в пользование предоставлен земельный участок Номер обезличен площадью 1000 кв.м.
На основании решения общего собрания членов товарищества от Дата обезличена истец был лишен земельного участка в связи с тем, что им не обрабатывается участок и не оплачиваются членские взносы, что подтверждается копий протокола и списком исключенных из товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан являются - общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии с положениями ст. 21, ч. 3 ст. 22, ч. 2 ст. 23 указанного Федерального закона РФ органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан не обладают полномочиями по изъятию и иному распоряжению земельными участками, переданными в пользование членам указанного объединения.
Кроме того, согласно ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащий арендаторам и другим лицам, не являющимися его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, установленном земельным законодательством.
Исходя из положений ст. 45, 54, 64 Земельного кодекса РФ решение о прекращении прав на земельные участки в случаях их ненадлежащего использования принимается судом.
Решением общего собрания от Дата обезличена в члены товарищества принят Богдашин Д.Ф., ему в пользование предоставлен земельный участок, изъятый у Шишкина А.В., который выделен в собственность Богдашина Д.Ф. бесплатно на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от Дата обезличена.
В силу ст. 16,21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе такого объединения в обязательном порядке устанавливаются основания и порядок исключения из членов объединения. Вопросы исключения граждан из членов объединения относятся к исключительной компетенции общего собрания.
В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исключение из членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Уведомление о проведении общего собрания может производиться посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.
Согласно главе 5 устава НСТ «С» в компетенцию общего собрания НСТ входит также решение вопросов об исключении из членов НСТ. Уведомление членов НСТ о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных листах, расположенных на территории НСТ. Уведомление о проведении общего собрания членов НСТ направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишён прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользо вания, срочного пользования либо аренды земельного участка с обязательным заблаговременным предупреждением садовода, огородника или дачника о необходимости устранения, допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок.
Со стороны ответчика НСТ «С» не предоставлено доказательств извещения Шишкина А.В. о дне проведения общего собрания и вручении ему уведомления о дне такого собрания (ст. 56 ГПК РФ). Доводы истца о том, что членов НСТ не извещали надлежащим образом о времени и месте проведения общего собрания не опровергнуты. Истец от данного земельного участка не отказывался, обжалуемый протокол не содержит перечня членов НСТ, которые подлежат исключению, приложение к этому протоколу в виде списка членов НСТ, подлежащих исключению из членов НСТ, не подписан.
С учетом изложенного суд считает, что решение НСТ «С» от Дата обезличена в части исключения Шишкина А.В. из членов НСТ «С», принятия в члены товарищества Богдашина Д.Ф. с предоставлением земельного участка Номер обезличен по Адрес1 должно быть признано недействительным, так как принято с нарушением Законодательства и положений Устава НСТ «С».
Кроме того, заслуживает внимание и довод истца о том, что собрание было не легитимно решать вопрос об исключении Шишкина А.В. из членов НСТ, так как не был собран необходимый кворум.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.
В соответствии со списком членов НСТ «С» по состоянию на Дата обезличена в товариществе 596 земельных участков и 596 членов данного общества.
Из текста протокола общего собрания видно, что после результатов голосования пришло 105 чел., тогда как правомочным общее собрание может быть при присутствии на нем более 50% его членов, то есть 298 человек.
Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяю щих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Земельный участок Номер обезличен, расположенный по адресу: Адрес1 был предоставлен истцу Дата обезличена на основании решения общего собрания Номер обезличен. Следовательно, указанный участок предоставлен до Дата обезличена, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Тот же земельный участок, согласно положениям протокола общего собрания от Дата обезличена был предоставлен Богдашину Д.Ф. в Дата обезличена году, то есть спустя несколько лет после введения в действие Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области недействительно в части передачи Богдашину Д.Ф. земельного участка Номер обезличен в собственность бесплатно, поскольку издано в нарушении п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В соответствии со ст.218 п.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 28 п. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Постановлением МО от Дата обезличена Номер обезличен садоводческому кооперативу «С» предоставлен земельный участок общей площадью 113,7026 га под коллективные сады.
При таких обстоятельствах суд считает, что за Шишкиным А.В. может быть признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: Адрес1.
Согласно ст.235 п.1 Гражданского Кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Поэтому суд считает, что право собственности Богдашина Д.Ф. на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: Адрес1, подлежит прекращению в связи с утратой им такого права, в связи с чем Богдашин Д.Ф. должен передать спорный земельный участок Шишкину А.В.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика НСТ «С» в пользу истца должны быть взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины 700 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности 200 рублей. Всего сумма расходов, подлежащая взысканию с НСТ «С» в пользу истца, составляет 900 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шишкиным А.В. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания некоммерческого садоводческого товарищества «С» от Дата обезличена года в части исключения Шишкиным А.В. из членов некоммерческого садоводческого товарищества «С».
Признать недействительным решение общего собрания некоммерческого садоводческого товарищества «С» от Дата обезличена года в части предоставления в пользование Богдашину Д.Ф. земельного участка Номер обезличен, находящегося по адресу: Адрес1.
Признать недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области о передаче Богдашину Д.Ф. в собственность бесплатно земельного участка Номер обезличен, расположенного по адресу: Адрес1.
Прекратить право собственности Богдашина Д.Ф. на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: Адрес1.
Обязать Богдашина Д.Ф. передать Шишкиным А.В. земельный участок Номер обезличен, находящийся по адресу: Адрес1.
Признать за Шишкиным А.В. право собственности на земельный участок Номер обезличен, находящийся по адресу: Адрес1.
Взыскать с НСТ «С» в пользу Шишкиным А.В. судебные расходы в сумме 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 14 июля 2010 года.
Председательствующий судья Е.С. Громова