Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3161/2010
г. Тюмень 11 июня 2010 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Александровой И.В.
с участием представителя заявителя Шевелевой В.Н. - Яблонской А.В., представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Тюменской области Тетерваковой Э.Г., заинтересованных лиц Щербаковой Э.С., Яремчука А.С., представителя заинтересованного лица Уткина Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. о признании незаконными действий по регистрации права собственности, перехода права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Шевелева В.Н., Ревнивых Н.Л. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Тюменской области) по регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... ..., ... ... на Щербакову Э.С., Щербакова Е.А., перехода права на Яремчука А.С. Заявление мотивировано тем, что Дата обезличена г. Управление Росреестра по Тюменской области уведомило заявителей о том, что произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок на наследников Щербакова А.Я. - Щербакову Э.С. и Щербакова Е.А. и переход права собственности на Яремчука А.С. произведен законно. Считают, что в результате данных действий произошла незаконная регистрация прав собственности на лиц, нарушившая их права на приобретение данного земельного участка на аукционе. Поскольку ФИО1 умер Дата обезличена г., на него не распространяются права, предоставленные Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г., который вступил в силу в ноябре 2001 года, на регистрацию были представлены недействительные документы. Право постоянного бессрочного пользования ФИО1 на земельный участок не относилось к наследуемым правам, а выданные нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону от умершего в равных долях на жену Щербакову Э.С. и Щербакова Е.А. на земельный участок не имеет юридической силы, поскольку право собственности ФИО1 государством не было признано в установленном законом порядке в соответствии со ст.61 Земельного кодекса РФ. Сроки принятии наследства были нарушены, наличие государственного акта на землю не давало ФИО1 право собственности, нотариус был обязан отказать наследникам и предложить обратиться в суд, либо удостовериться в действительности прав, поскольку права на земельный участок, предоставленные ФИО1, были аннулированы последующими нормативными актами Администрации Тюменской района. Оформлению по наследству подлежала только 1/2 доли совместного имущества Щербаковых, приходящаяся на долю ФИО1, то есть наследникам должно было достаться по 1/4 доли. В свидетельстве имеются исправления в паспортных данных, которые не оговорены и исправления не заверены нотариусом. Нарушена ст.1162 Гражданского Кодекса Российской Федерации, поскольку ранее выдавалось свидетельство, то должно было быть выдано дополнительное свидетельство.
Заявители Шевелева В.Н., Ревнивых Н.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявитель Шевелева В.Н. направила в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Шевелевой В.Н. Яблонская А.В. заявление своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Тюменской области Тетервакова Э.Г. в судебном заседании с заявлением Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. не согласилась, действия по государственной регистрации, переходу прав считает правомерными и обоснованными, заявила о пропуске заявителями трехмесячного срока обращения в суд с заявлением.
Заинтересованное лицо Щербакова Э.С. в судебном заседании с заявлением Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. не согласилась.
Заинтересованное лицо Яремчук А.С., его представитель Уткин Ю.Н. в судебном заседании с заявлением Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. не согласились, суду пояснили, что споры, связанные с регистрацией права собственности на земельный участок за Щербаковой Э.С. и Щербаковым Е.А., переходом права собственности неоднократно рассматривались в суде, председатель ПК «О» ФИО2 постоянно привлекает новых лиц для оспаривания права Яремчука А.Я. на земельный участок. Считают, что в действиях руководителя усматривается злоупотребление правом, Ревнивых Н.Л. и Шевелева В.Н. не доказали нарушение действиями регистрационного органа их прав, при подаче заявления нарушили нормы процессуального права.
Представитель заинтересованного лица Администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, обратился в суд с отзывом, в котором просит рассмотреть дело по существу по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения представителя заявителя Шевелевой В.Н. Яблонской А.В., представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Тюменской области Тетерваковой Э.Г., заинтересованных лиц Щербаковой Э.С., Яремчука А.С., его представителя Уткина Ю.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявление Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Дата обезличена г. Главой администрации Московского сельского Совета народных депутатов Тюменского района Тюменской области принято постановление Номер обезличен, согласно которому ФИО1 выдано свидетельство на право постоянного бессрочного пользования в отношении земельного участка Номер обезличен площадью 0,14 га на территории ассоциации «Г» л.д.23 24). На основании данного постановления на имя ФИО1 выдан Государственный акт на право собственности Номер обезличен л.д.27-30).
После смерти ФИО1 право на земельный участок с адресным описанием: ..., ..., ..., ... перешло в равных долях (по 1/2 доле) к наследникам по закону: жене и сыну - Щербаковой Э.С. и Щербакову Е.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. л.д.35).
Заинтересованное лицо Щербакова Э.С. в суде пояснила, что данное свидетельство было выдано не сразу после смерти мужа, а позднее когда возникла необходимость в продаже земельного участка. Но наследство, в том числе и иное, не только земельный участок, было принято в установленный законом 6-месячный срок путем обращения к нотариусу. Поэтому и на остальное наследство (земельный участок) свидетельство было выдано.
Дата обезличена г. между Щербаковой Э.С., Щербаковым Е.А. и Яремчуком А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... ..., ... .... Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО.
Как следует из письма Управления Росреестра по Тюменской области от Дата обезличена г. на имя ФИО3 л.д.20-22) ФИО2, Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л., ФИО4 обратились в регистрационный орган по вопросу проверки законности и обоснованности государственной регистрации права собственности на земельные участки Номер обезличен и Номер обезличен, расположенные по адресу: ..., ..., ..., ... по ... информировало указанных лиц о том, что регистрация права собственности на земельный участок Номер обезличен на наследников ФИО1 - Щербакову Э.С. и Щербакова Е.А., перехода права собственности на Яремчука А.С. произведена законно.
В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, свидетельства о праве на наследство, а также договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества и иные документы.
Статьей 25.2 вышеназванного закона предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства являются акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте изданий такого акта на момент его издания, выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу том, что регистрация права собственности на земельный участок на Щербакову Э.С., Щербакова Е.А., сделки между Щербаковой Э.С., Щербаковым Е.А. и Яремчуком А.С. произведена регистрационным органом на основании документов, которые соответствовали требованиям законодательства, основания регистрации (документы, послужившие основанием для производства регистрации), право собственности Щербаковой Э.С., Щербакова Е.А., Яремчука А.С. заявителями не оспариваются.
Более того, решением Тюменского районного суда Тюменской области от Дата обезличена г. Потребительскому кооперативу «О» в иске к Яремчуку А.С. о признании недействительным права собственности на земельный участок и истребовании земельного участка из незаконного владения отказано. Дата обезличена г. указанное решение суда вступило в законную силу. Решением Тюменского районного суда Тюменской области от Дата обезличена г. Потребительскому кооперативу «Община» в иске к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, Яремчуку А.С., Щербаковой Э.С., Щербакову Е.А. о признании недействительным договора купли-продажи и недействительной государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок отказано. Указанное решение суда вступило в законную силу Дата обезличена г.
В обоснование незаконности действий регистрационного органа заявители указывают на то, что, поскольку ФИО1 умер Дата обезличена г., на него не распространяются права, предоставленные Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г., который вступил в силу в ноябре 2001 года, на регистрацию были представлены недействительные документы. Право постоянного бессрочного пользования ФИО1 на земельный участок не относилось к наследуемым правам, а выданные нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону от умершего в равных долях на жену Щербакову Э.С. и Щербакова Е.А. на земельный участок не имеет юридической силы, поскольку право собственности ФИО1 государством не было признано в установленном законом порядке в соответствии со ст.61 Земельного кодекса РФ. Сроки принятии наследства были нарушены, наличие государственного акта на землю не давало ФИО1 право собственности, нотариус был обязан отказать наследникам и предложить обратиться в суд, либо удостовериться в действительности прав, поскольку права на земельный участок, предоставленные ФИО1, были аннулированы последующими нормативными актами Администрации Тюменской района. Оформлению по наследству подлежала только 1/2 доли совместного имущества Щербаковых, приходящаяся на долю ФИО1, то есть наследникам должно было достаться по 1/4 доли. В свидетельстве имеются исправления в паспортных данных, которые не оговорены и исправления не заверены нотариусом. Нарушена ст.1162 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ранее выдавалось свидетельство, то должно было быть выдано дополнительное свидетельство.
Однако указанные доводы не относятся к предмету рассматриваемого заявления - оспаривание действий регистрирующего органа по регистрации права собственности на земельный участок, а потому суд находит их несостоятельными.
Кроме того, в соответствии с п.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Так, заявители указывают, что в результате действий регистрационного органа произошла незаконная регистрация прав собственности на лиц, которая нарушила их права на приобретение данного земельного участка на аукционе, предоставленные гражданам на основании Земельным кодексом Российской Федерации, на общих основаниях, поскольку все земельные участки, находящиеся в собственности государства, могут приобретаться исключительно на открытых аукционах.
Однако суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о намерении заявителей Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. реализовать свое право участия на таком аукционе. Таким образом, судом не установлено нарушения прав заявителей оспариваемыми действия Управления Росреестра по Тюменской области.
Кроме того, в соответствии со ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что заявители, а также ФИО2, ФИО4 обратились с письмом в Росреестр о проверке законности и обоснованности государственной регистрации права собственности на земельные участки Номер обезличен и Номер обезличен Дата обезличена г. (о чем пояснила представитель заявителя Шевелевой В.Н. Яблонская А.В.). То есть, на момент такого обращения заявителям было известно о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок за Щербаковыми, а впоследствии и за Яремчуком А.С., то есть о нарушенных по их мнению их правах. Кроме того как видно из апелляционного решения Тюменского районного суда Тюменской области от 17 июня 2009 г. по делу по иску Шевелевой В.Н. к Яремчуку А.С. и встречному иску Яремчука А.С. к Шевелевой В.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в данном решении имеется на указание на принадлежность Яремчуку А.С. на праве собственности земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен, на основания возникновения права собственности, а также на прежних собственников ФИО1 и основания возникновения их права. С рассматриваемым заявлением Шевелева В.Н., Ревнивых Н.Л. обратились 12 марта 2010 г., то есть спустя более 3-х месяцев (с 7.12.2009 г.), а потому заявителями Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с заявлением. О восстановлении срока, о наличии каких-либо уважительных причин пропуска срока в судебном заседании не заявлено.
Таким образом, основания для удовлетворения заявления Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. об оспаривании действий Управления Росреестра по Тюменской области отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 13, 56, 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Шевелевой В.Н., Ревнивых Н.Л. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в государственной регистрации права на земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... ..., ... ... на Щербакову Э.С., Щербакова Е.А. , перехода права на Яремчука А.С. незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено судьей 18 июня 2010 г.
Судья Урубкова О.В.