Дело № 2 - 3926/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 09 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малининой Л.Б.,
при секретаре Сацута А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вашуркиной М.С. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о признании приказа и акта об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома незаконными, обязать ввести в эксплуатацию жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Вашуркина М.С. обратилась в суд с иском к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени (далее - Управа ЦАО) о признании незаконным приказ Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени за Номер обезличену от Дата обезличена г., признать незаконным акт Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени за Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по адресу 1, обязать ответчика ввести в эксплуатацию самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом с сенями, пристроем (кухня), пристроем (баня) и пристроем (котельная) (лит. А,а,А1,а1,А2) по адресу 1. Требования мотивированы тем, что истице принадлежат на праве собственности указанный жилой дом, на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г.. Для повышения эксплуатационных качеств, в доме были произведены ремонтно-строительные работы в виде реконструкции одноэтажного жилого дома с сенями, пристроем (кухня), пристроем (баня) и пристроем (котельная) (лит.А,а,А1,а1,А2). Ответчик отказ истице во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного дома, поскольку часть самовольной постройки находится за красными линиями, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1). Однако истец считает данный отказ необоснованным, поскольку данное домовладение не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, кроме того, реконструкция домовладения была произведена до введения в действие нормативно- правовых документов на которые ссылается ответчик.
Истица Вашуркина М.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его рассмотрения, причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Вашуркина М.С. приобрела у ФИО жилой дом Номер обезличен по адресу 1, что подтверждается договором от Дата обезличена г. л.д.66).
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Номер обезличен от Дата обезличена г., копии технического паспорта домовладения, объект расположенный по адресу: 1 реконструирован, разрешение не предъявлено л.д.28-65).
Актом окружной межведомственной комиссии за Номер обезличен от Дата обезличена г. было отказано во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с сенями и пристроем (кухня), пристроем (баня) и пристроем (котельная) (лит.А,а,А1,а1,А2), в связи с нахождением части самовольной постройки за красной линией застройки, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1). Приказом Управы ЦАО Администрации ... за Номер обезличену от Дата обезличена г. указанный акт утвержден л.д. 7-9).
В соответствии п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с гл. 3 Временных правил градорегулирования и застройки г. Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 28.02.2006 г. № 319, при разработке проектов и осуществлении любого вида строительства на территории города необходимо строго соблюдать красные линии. Запрещается осуществлять любой вид строительства, в том числе и сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы, крыльца и т.п.), вне пределов красных линий. Юридические и физические лица, допустившие размещение объекта за пределы красной линии, обязаны в 30-дневный срок устранить нарушения за счет собственных средств. Корректировка красных линий допускается в исключительных случаях и оформляется постановлением Главы Администрации города Тюмени. Контролирует соблюдение красных линий орган Администрации города Тюмени, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности.
Согласно п. 1.4. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 июля 1998 г. № 2389 в течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 Положения. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки оформляется актом окружной межведомственной комиссии, который утверждается приказом руководителя соответствующей Управы (п. 3.1.-3.5. Положения).
Согласно Технического заключения ООО «Г» л.д.16-27), экспертного заключения ФГУЗ «Центр Ц» за Номер обезличенк от Дата обезличена г. л.д.14) самовольно реконструированный жилой (лит.А), с пристроем (лит. А1,А2,а1), сенями (литер а) соответствует санитарным правилам и нормам и может быть введен в эксплуатацию.
Оценив все доказательства в их совокупности, учитывая, что самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом был построен задолго до утверждения решения Тюменской городской Думой Генерального плана г. Тюмени, а также учитывая, что указанный самовольно реконструированный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что указанный объект недвижимости может быть введен в эксплуатацию, в связи с чем, исковое заявление Вашуркиной М.С. подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Временными правилами градорегулирования и застройки г. Тюмени, утвержденными Решением Тюменской городской Думы от 28.02.2006 г. № 319, Положением о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденным Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 июля 1998 г. № 2389, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Вашуркиной М.С. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о признании приказа и акта об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома незаконными, обязать ввести в эксплуатацию жилой дом, удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управы Центрального АО Администрацией г.Тюмени Номер обезличену от Дата обезличена г..
Признать незаконным акт Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по адресу 1.
Обязать Управу Центрального административного округа Администрации г.Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом с сенями, пристроем (баня), пристроем (кухня) и пристроем (котельная) (лит.А,а,А1,а1,А2) по адресу 1.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 16.09.2010 г.
Председательствующий судья Малинина Л.Б