Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 16 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Абросимовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4931/2010 по иску Никитенко Т.К. к УПФР в г.Тюмени Тюменской области о обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры участковой в "А" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г.Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии - одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму - «учреждение». Предприятия по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются. Истец считает решение незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, так как согласно списку работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включаются периоды работы в больницах всех наименований.
В судебном заседании истец Никитенко Т.К. поддержала исковые требования, по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика УПФР в г. Тюмени Тюменской области Фомушкин А.В. с иском не согласен.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г.Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии - одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму - «учреждение». Предприятия по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются, в связи с чем, в специальный стаж Никитенко Т.К. не включен период работы в должности медицинской сестры участковой в "А" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно, пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, чтоправо на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из Трудовой книжки истца, справки, в которой истец трудится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, место работы истца называлось "Б" с ДД.ММ.ГГГГ переименована в "В" на основании приказа "П" № от ДД.ММ.ГГГГ; "В" переименовано в "А" на основании распоряжения Центрального АО г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; "А" реорганизовано в форме присоединения к "Р" на основании распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; "Р" реорганизовано в форме присоединения к нему "С" на основании распоряжения Администрации г. Тюмени №-рк от ДД.ММ.ГГГГ
При этом следует отметить, что при всех организационно-правовых формах цели и задачи медицинского учреждения заключались в удовлетворении потребностей населения в медицинских услугах.
При таких обстоятельствах, не включение периода работы истца в должности медицинской сестры участковой в "А" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, только в связи с изменением организационно-правовой формы работодателя истца, приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименования учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения включены поликлиники.
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, из специального трудового стажа Никитенко Т.К. не правомерно исключен период работы с должности медицинской сестры участковой в "А" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никитенко Т.К. удовлетворить.
Обязать УПФР в г.Тюмени Тюменской области включить в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно период работы Никитенко Т.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в "А" и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 22.09.2010г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г. Тюмени: О.А. Амбарникова