Дело № 2-3974-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 27 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.В.,
при секретаре Ярощук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бреденковой Н.П. к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Бреденкова Н.П. обратилась в суд с иском к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, площадью не ниже установленных законодательством норм, то есть не менее 18 кв.м, мотивируя заявленные требования тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в <адрес> <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении. После того, как она покинула детский дом, решением Главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на учет для улучшения жилищных условий. Какого-либо жилья в собственности она не имеет, она является сиротой, закрепленного жилого помещения не имеет. Ранее она проживала в общежитии учебного заведения, возможности проживать в общежитии после окончания обучения она лишена. Кроме того, она одна воспитывает сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, жилищный вопрос в настоящее время для нее и ее сына стоит более остро.
В судебном заседании истец Бреденкова Н.П. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области Ярославцева Т.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.
Представитель ответчика Администрации г. Тюмени Михайлов Р.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать.
Выслушав объяснения истца Бреденковой Н.П., представителя ответчика Правительства Тюменской области Ярославцевой Т.Г., представителя ответчика Администрации г. Тюмени Михайлова Р.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бреденкова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осталась без попечения родителей: отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Распоряжением Территориального управления по Калининскому административному округу Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетней Бреденковой Н.П.», опекуном над несовершеннолетней Бреденковой Н.П. назначена ФИО4 На основании решения Главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на учет для улучшения жилищных условий (л.д. ).
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Бреденкова Н.П. Администрацией г. Тюмени принята на учет для улучшения жилищных условий, что подтверждается карточкой очередника (л.д. ).
В силу ч.2 п.2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях …
Как следует из справки № Муниципального образовательного учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Борковский детский дом от ДД.ММ.ГГГГ, Бреденкова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно воспитывалась в Муниципальном образовательном учреждении для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Находилась на полном государственном обеспечении (л.д. ).
Как следует из справки № Департамента социального развития Тюменской области Управления по опеке, попечительству и охране прав детства от ДД.ММ.ГГГГ Бреденкова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеет закрепленного жилого помещения в г. Тюмени (л.д. ).
Истец закончила обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет», присвоена квалификация менеджер по специальности «Менеджмент организации», что подтверждается копией диплома № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 года) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Согласно абз.2 ч.1 ст.8 названного закона, дети - сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Отсутствие жилья у истицы подтверждается также справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (л.д. ).
Таким образом, в суде установлено, что истец Бреденкова Н.П. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, не имеет жилья на праве собственности, закончила обучение, таким образом, имеет право на получение вне очереди жилой площади по договору социального найма на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1, п. «В» ст. 7 Закона Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07.10.1991 года (в редакции от 03.06.2005 года).
Суд считает, что обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области и Администрацию г. Тюмени по следующим основаниям.
Согласно абз.3 ч.1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение, устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
В соответствии со ст.ст.8,11 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта РФ, утвержденного законом соответствующего субъекта РФ.
В связи с вступлением в действие Закона Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» Администрация г. Тюмени наделена государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти в Тюменской области.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ, Законом Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов», ст. ст. 8,11 Бюджетного кодекса РФ, Законом Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07.10.1991 года (в редакции от 03.06.2005 года), ст. ст. 12, 39, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бреденковой Н.П. удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление
Бреденковой Н.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.
Обязать Администрацию г. Тюмени предоставить Бреденковой Н.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Максимова С.В.