Дело № 2-4885-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Тюмень, 28 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.В.,
при секретаре Ярощук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимовой Н.Е. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решения по рассмотрению вопросов применения пенсионного законодательства и включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Абросимова Н.Е. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решения Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача - лаборанта клинико-диагностической лаборатории МУМЛПП «Поликлиника №, об обязании включения этих периодов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи соответствующего заявления, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области вынесено решение об отказе ей в досрочном назначении пенсии, ввиду исключения из специального стажа указанных периодов работы. Считает указанное решение Государственного Учреждения Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области недействительным, так как ее работа в указанные периоды соответствовала требованиям, предъявляемым к работе врача-лаборанта клинической лаборатории диагностики. Поликлиника продолжала оставаться бюджетным учреждением, она осуществляла лечебную деятельность, следовательно, отказ в учете стажа время работы в «предприятии» неправомерен.
Истица Абросимова Н.Е. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области Ерошенко А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав объяснения истицы Абросимовой Н.Е., представителя ответчика Ерошенко А.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Абросимова Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении пенсии. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6) в специальный стаж на соответствующих видах работ зачтено 29 лет 01 месяцев 29 дней, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 15-19), объяснениями истца.
Из указанного решения следует, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории МУМЛПП «Поликлиника №» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму - «учреждение». Предприятия по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются. Работа в Муниципальном унитарном медицинском лечебно - профилактическом предприятии «Поликлиника №» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждающего Правила исчисления периодов работы и Список должностей и учреждений, работа в лечебно-профилактических предприятиях с ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается.
Согласно справки ММЛПУ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №/э, в периоды работы Абросимовой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее функциональные обязанности соответствовали требованиям, установленным в приказе МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждения здравоохранения» по специальности «Лабораторное дело» для врача-лаборанта (л.д.14).
Как пояснила истца Абросимова Н.Е. в судебном заседании, она была принята на работу в должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории МУЛПП «Поликлиника №» в ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебное заведение поменяло свою организационно-правовую форму, однако суть работы и должностные обязанности остались прежними.
Указанные обстоятельства подтверждаются уставом Муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Городская поликлиника №», согласованного комитетом по управлению имуществом г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Оценив приведенные сторонами доказательств их совокупности, суд считает
что реорганизационные мероприятия, произошедшие с Муниципальным унитарным медицинским лечебно-профилактическим предприятием «Поликлиника №» не должны отражаться на правах ее работников в досрочном назначении пенсии. Организационно-правовая форма менялась, однако суть работы и выполняемые функции остались прежними. Наименования «учреждение» и «предприятие», применительно к данному случаю тождественны, поэтому периоды работы Абросимовой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории муниципального Унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Поликлиника №» должны быть включены в специальный трудовой стаж.
В связи с изложенными обстоятельствами протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области
От ДД.ММ.ГГГГ № следует признать недействительным в части невключения спорных периодов в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ст.19. п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, истице Абросимовой Н.Е. следует назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно тогда истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст.3, 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Абросимовой Н.Е. удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии Абросимовой Н.Е..
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Абросимовой Н.Е. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории муниципального Унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Поликлиника №».
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области назначить Абросимовой Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Максимова С.В.