Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3365/2010
г. Тюмень 8 сентября 2010 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Миннуллиной Э.Ф.
с участием истицы Бояршиновой Е.А., представителя ответчика Фомушкиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояршиновой Е.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании решения недействительным, обязании включить период работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Бояршинова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской (далее по тексту - УПФ РФ г. Тюмени Тюменской области) о признании недействительным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т». Требования мотивированы тем, что она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Причиной отказа явилось отсутствие 25-летнего специального педагогического стажа, вышеуказанные периоды работы в должности воспитателя не включены в стаж, так как детские комбинаты Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрены, помимо этого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. С данным отказом истица не согласна, считает, что требование осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей исключительно в учреждениях, являющихся государственными или муниципальными, не соответствует Конституции.
19 июля 2010 г. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству от истицы поступило заявление об увеличении исковых требований, где просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
В судебном заседании истица Бояршинова Е.А. на исковых требованиях настаивала, исковые требования в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поддержала.
Представитель ответчика Фомушкин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в отказе, пояснил, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд, требуемый стаж - 25 лет ею не был выработан.
Выслушав объяснения истицы Бояршиновой Е.А., представителя ответчика Фомушкина А.В., показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Бояршинова Е.А. осуществляет педагогическую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя хоровых дисциплин в И, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Я № №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Ш № № Ленинского района г. Тюмени, что подтверждается объяснениями истицы Бояршиновой Е.А., трудовой книжкой (л.д.17-19). Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, что отражено в Протоколе Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан УПФР г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-14).
Из указанного протокола следует, что периоды работы истицы Бояршиновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в стаж на соответствующих видах работ, утвержденных Постановлением Правительства № 781, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, детские комбинаты указанным Списком не предусмотрены.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс.
Как пояснила истица Бояршинова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет педагогическую деятельность, работала в различных учреждениях для детей в должности преподавателя хоровых дисциплин в школе искусств, музыкального руководителя, учителя музыки в средней школе. В оспариваемые периоды продолжала осуществлять обязанности музыкального руководителя, а именно: проводила с детьми всех групп и возрастов музыкальные занятия, где разучивали песни, сценки, которые потом также показывали на утренниках, праздниках, осуществляла музыкальное сопровождение, писала сценарии. В связи с названием учреждения «комбинат» характер и условия работы не отличались от характера работы в школе искусств, в яслях-саду, в средней школе.
Указанные обстоятельства подтвердила свидетель ФИО1, пояснившая, что работала с истицей с ДД.ММ.ГГГГ В детском саду находились дети не только работников комбината, но и «городские дети», детский сад являлся не коммерческой организацией, работали по тем же программам, что и другие детские сады.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что организационные мероприятия, происходящие с детским садом, не должны отражаться на правах ее работников в досрочном назначении пенсии. Наименования менялись, однако суть работы и выполняемые функции остались прежними, наименование «учреждение» и «детский комбинат», осуществляющий педагогическую деятельность, применительно к данному случаю тождественны. Поэтому периоды работы Бояршиновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» должны быть включены в специальный трудовой стаж, в связи с осуществлением истицей педагогической деятельности в качестве музыкального руководителя.
В соответствии со ст.19 п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в органы Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации.
Истица Бояршинова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР г. Тюмени Тюменской области, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить Бояршиновой Е.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изложенными обстоятельствами Протокол Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Бояршиновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» и в части отказа в назначении пенсии должен быть признан недействительным.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Бояршиновой Е.А. удовлетворить.
Признать недействительным Протокол Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный трудовой стаж Бояршиновой Е.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» и в части отказа Бояршиновой Е.А. в назначении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить периоды работы Бояршиновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском комбинате № Тюменского ПЛДО «Т» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Бояршиновой Е.А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено судьей 14 сентября 2010 г.
Судья Урубкова О.В.