Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 08 ноября 2010 года Дело № 2-5117-2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Глебовой Е.В.,
при секретаре Ивановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента социального развития Тюменской области к Смирновой С.Л. о взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент социального развития Тюменской области обратился в суд с исковым заявлением к Смирновой С.Л. о взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению в сумме 51640 рублей, мотивируя заявленные исковые требования тем, что с ответчицей был заключен договор по выходу семьи или одиноко проживающего гражданина на самообеспечение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Управлением социальной защиты населения г. Тюмени ей были перечислены денежные средства в размере 70390 рублей, а Смирнова С.Л. обязалась выполнить мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом по выходу на самообеспечение и предоставить отчет о целевом использовании выделенных денежных средств по истечении шести месяцев со дня заключения договора и в последний месяц действия договора. Однако в качестве отчета об использовании денежных средств были предоставлены расходные документы, подтверждающие частичное целевое использование выделенных денежных средств на сумму 18750 рублей, информацию о целевом использовании оставшейся суммы адресной помощи в размере 51640 рублей, а также информацию о страховании кассового аппарата ответчица не представила, что явилось нарушением условий договора, в связи с чем, ей было направлено уведомление с требованием в добровольном порядке вернуть в областной бюджет денежные средства, которое до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца Департамента социального развития Тюменской области и представитель третьего лица Управления социальной защиты населения г. Тюмени Болденко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчица Смирнова С.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица АУСОН ТО «Центр МСП» Ширыхалов Д.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании заявления и индивидуального плана выхода на самообеспечение Смирновой С.Л. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7-13), решения территориальной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) между Управлением социальной защиты населения г. Тюмени, АУСОН ТО «Центр МСП» и Смирновой С.Л. был заключен договор № по выходу семьи или одиноко проживающего гражданина на самообеспечение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
Согласно п. 2.1.1. договора Управление обязано обеспечить перечисление «Участнику» денежных средств в виде единовременной выплаты для реализации мероприятий Индивидуального плана в сумме, указанной в разделе 3 настоящего договора. Пункт 3.1. предусматривает, что предоставление единовременной выплаты осуществляется в размере 70390 рублей способом, указанном в п. 2.1.1. настоящего договора.
Факт перечисления денежных средств в сумме 70390 рублей по ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
В соответствии с п. 2.3.2. договора Участник обязан выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом в соответствии с решением комиссии.
Пункт 2.3.4. предусматривает, что Участник обязан застраховать имущество, приобретенное за счет денежных средств, выделенных по настоящему договору в двухнедельный срок с момента приобретения данного имущества, указать в качестве выгодоприобретателя по договору страхования Управление, в течение трех дней с момента страхования предоставить подтверждающие документы в «Центр».
Согласно п. 2.3.7. Участник обязан предоставлять в центр отчеты о выполнении мероприятий индивидуального плана по форме, установленной приложением 2 к настоящему договору, согласно следующему графику: первый отчет - по истечении шести месяцев со дня заключения настоящего договора, второй отчет - в последний месяц действия договора (срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Как усматривается из акта сверки выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по выходу семьи Смирновой С.Л. на самообеспечение от ДД.ММ.ГГГГ осуществить проверку в соответствии с графиком не представилось возможным, заявительница документы и оборудование не представила (л.д.19).
Согласно п. 2.4.2. указанного договора Управление имеет право в случае нецелевого использования Участником помощи, выделенной по настоящему договору, требовать возврата суммы нецелевого использования Управлению.
В связи с неисполнением Смирновой С.Л. обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны Управления социальной защиты населения г. Тюмени было направлено уведомление о возврате денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчицей было оставлено без внимания, денежные средства в размере 51640 рублей возвращены не были, доказательств опровергающих данное обстоятельство суду не представлено (л.д.20,21).
В соответствии с п. 2.3.11. договора в случае установления нецелевого использования денежных средств, выделенных по настоящему договору, возместить денежные средства по реквизитам указанным в договоре, в добровольном порядке течение 3 месяцев с момента установления факта нецелевого использования средств.
В соответствии с ч. 25 Постановления Администрации Тюменской области от 15 декабря 2004 № 184-пк "Об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области" в случае установления Управлением (Центром) факта недостоверности представленных получателем адресной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, а также в случае нецелевого использования адресной социальной помощи, оказанной в целях выхода на самообеспечение, получатель лишается права на получение адресной социальной помощи на период, устанавливаемый Департаментом, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь незаконно оказывалась получателю.
Часть 26 указанного Постановления предусматривает, что в целях организации оказания адресной социальной помощи и предоставления материальной помощи Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета на оказание адресной социальной помощи и предоставление материальной помощи получателями, проживающими в Тюменской области.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.
Таким образом, поскольку истцом предоставлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что Смирновой С.Л. нарушены условия договора № по выходу семьи или одиноко проживающего гражданина на самообеспечение, а именно не представлено отчета о целевом использовании выделенных денежных средств на сумму 51640 рублей, то суд считает, что исковые требования Департамента социального развития Тюменской области к Смирновой С.Л. о взыскании денежных средств использованных не по целевому назначению подлежат удовлетворению.
Также с учетом положений ст. 103 ГПК РФ и с учетом суммы удовлетворенных исковых требований со Смирновой С.Л. подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина в сумме 1749 рублей 20 копеек.
На основании изложенного, и руководствуясь Постановлением Администрации Тюменской области от 15 декабря 2004 № 184-пк "Об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области",ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Департамента социального развития Тюменской области удовлетворить.
Взыскать со Смирновой С.Л. в пользу Департамента социального развития Тюменской области денежные средства в размере 51640 рублей использованные не по целевому назначению.
Взыскать со Смирновой С.Л. государственную пошлину в доход государства в размере 1749 рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 15 ноября 2010 года.
Председательствующий Е. В. Глебова