Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3642/2010
г. Тюмень 19 июля 2010 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Миннуллиной Э.Ф.
с участием истицы Кировой Н.Г., представителя ответчика Маневой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировой Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании права на назначение пенсии по старости досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кирова Н.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - УПФР г. Тюмени Тюменской области) о признании недействительным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О №, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Причиной отказа явилось отсутствие 25-летнего специального педагогического стажа, вышеуказанные периоды работы в должности воспитателя не включены в стаж, так как в У № отсутствует наименование учреждения, указанное в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, О по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются. С данным отказом истица не согласна, так как оно нарушает ее права в сфере пенсионного обеспечения граждан. У № осуществляло воспитательно-образовательную деятельность, О № создана в результате реорганизации в форме преобразования М № и осуществляла воспитательно-образовательную деятельность.
В судебном заседании истица Кирова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Манева А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отказе, пояснила, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд, требуемый стаж - 25 лет ею не был выработан.
Выслушав объяснения истицы Кировой Н.Г., представителя ответчика Маневой А.Н., показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Кирова Н.Г. осуществляет педагогическую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Я № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У, что подтверждается объяснениями истицы Кировой Н.Г., трудовой книжкой истицы (л.д.13-17). Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, что отражено в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан УПФР г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-12).
Из указанного протокола следует, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О № не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как в У № отсутствует наименование учреждения, указанное в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, Автономные некоммерческие организации по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс.
Как пояснила истица Кирова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет педагогическую деятельность, работала в различных образовательных учреждениях в должности воспитателя и по настоящее время продолжает работать воспитателем. В оспариваемые периоды продолжала осуществлять воспитательно-образовательную деятельность, функциональные обязанности воспитателя дошкольного учреждения были закреплены в Уставе У №, после преобразования учреждения условия, содержание и характер ее труда не претерпели каких-либо существенных изменений, она как работала, так и продолжает работать воспитателем, выполняет те же обязанности.
Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом У № (л.д.18-27), Уставом О № (л.д.2852), должностной инструкцией воспитателя О № (л.д.53-58), показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших исполнение Кировой Н.Г. должностных обязанностей воспитателя в период работы в У № и О №.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что организационные мероприятия, происходящие с детским садом, не должны отражаться на правах ее работников в досрочном назначении пенсии. Наименования менялись, однако суть работы и выполняемые функции остались прежними, наименование «учреждение» и «организация», осуществляющая педагогическую деятельность, применительно к данному случаю тождественны (О №). Отсутствие в наименовании детского образовательного учреждения, по сути являющегося детским садом (У №) словосочетания «детский сад» не может и не должно влечь за собой умаление прав Кировой Н.Г. в части назначения пенсии, поэтому периоды работы Кировой Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О № должны быть включены в специальный трудовой стаж, в связи с осуществлением истицей педагогической деятельности в качестве воспитателя.
В соответствии со ст.19 п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в органы Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации.
Истица Кирова Н.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить Кировой Н.Г. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изложенными обстоятельствами протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы Кировой Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О № должен быть признан недействительным.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кировой Н.Г. удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в включении в специальный стаж периодов работы Кировой Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О №, отказа в назначении пенсии Кировой Н.Г..
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить периоды работы Кировой Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя У №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя О № в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Кировой Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Урубкова О.В.