Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 23 августа 2010 года Дело № 2-4187/2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.С.,
при секретаре Легенькой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубравина А.Н. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о признании акта и приказа незаконными, обязании ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дубравин А.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании акта окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО администрации г. Тюмени об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении данного акта незаконными, обязании ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом с пристроем (осн.) и гаражом (лит. В, В1, в1) по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО1 построила жилой дом, в ДД.ММ.ГГГГ истец отремонтировал дом Лит.В и пристроил лит.В1, построил гараж. Жилой дом соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. ДД.ММ.ГГГГ был выдан акт № Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного дома, согласно которому во вводе в эксплуатацию отказано в связи с нахождением самовольно выстроенного жилого дома в зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Считает, что отказ ответчика незаконным, нарушающим его права.
В судебном заседании истец Дубравин А.Н. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.
Представитель ответчика Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела.
Заслушав пояснения истца Дубравина А.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, пользователями домовладения № по <адрес> являются ФИО1, Дубравин А.Н. В ДД.ММ.ГГГГ самовольно был построен жилой дом (Лит.В). В ДД.ММ.ГГГГ истцом был построен гараж и пристрой (лит. В1,в).
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выстроенного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что объект состоит из жилого дома (лит. Б), жилого дома (лит. В), пристроя (осн.) (лит. В1), гаража (лит. в1), бани (лит. Г3), служб (лит. Г4, Г5, Г6, Г7).
Согласно данным материалам дела законченный строительством индивидуальный жилой дом (лит. В) соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным и иным нормам и требованиям, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением ООО "Л", заключением ОГПН ЦАО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ
Актом о вводе в эксплуатацию самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ окружная межведомственная комиссия решила во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома (лит. В, В1, в1) по адресу: <адрес>, отказать, в связи с нахождением жилого дома в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1). Указанный акт утвержден приказом Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ зоны застройки многоэтажными жилыми домами могут включаться в состав жилых зон. При этом на основании п. 3 указанной статьи в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Согласно п. 1.4. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № в течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 Положения. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки оформляется актом окружной межведомственной комиссии (п.3.1. Положения).
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес> был построен до установления зоны застройки многоэтажными жилыми домами, а также принимая во внимание, что указанный самовольно выстроенный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и интересы других лиц, суд считает, что отказ Управы Центрального АО г. Тюмени во вводе в эксплуатацию данного самовольно выстроенного домовладения, является незаконным,нарушающим права заявителя по вводу в эксплуатацию вновь выстроенного дома.
В соответствии с ч.1 ст.258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что иных оснований, кроме указанных для отказа во вводе дома в эксплуатацию не имелось, суд считает необходимым обязать окружную межведомственную комиссию устранить препятствия в осуществлении Дубравиным А.Н. прав на ввод в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома и принять решение о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного жилого дома с пристроем (осн.) и гаражом (лит. В, В1, в1), расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дубравина А.Н. удовлетворить.
Признать незаконным акт окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного жилого дома с пристроем (осн.) и гаражом (лит. В, В1, в1) по адресу: <адрес>.
Признать незаконным приказ Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управу Центрального АО Администрации г. Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный одноэтажный жилой дом с пристроем (осн.) и гаражом (лит. В, В1, в1) по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья Е.С. Громова