Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3506/2010
г. Тюмень 8 сентября 2010 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Миннуллиной Э.Ф.
с участием представителей ответчиков Правительства Тюменской области Дзумана И.Д., Администрации Заовдоуковского городского округа Яненко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова С.А. к Правительству Тюменской области, Администрации Заводоуковского городского округа об обязании обеспечить жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Попов С.А. обратился в суд с иском к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации Заводоуковского городского округа об обязании обеспечить жилым помещением из государственного жилищного фонда Тюменской области. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1, решением исполнительного комитета Заводоуковского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № он был передан под опеку своего деда ФИО2 Его отец ФИО3 в указанное время находился под следствием и в дальнейшем приговором Заводоуковского районного суда от 10 марта 1977 г. был осужден к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ его отец умер до наступления совершеннолетия Попова С.А., на дату смерти истец являлся учащимся У №. В ДД.ММ.ГГГГ после окончания службы в Вооруженных Силах он обращался в Администрацию г. Заводоуковска с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот, однако решение принято не было. Считает, что компетентными органами, на которые возложена обязанность по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по закреплению за ними жилых помещений, по постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, данные обязанности не исполнены.
Истец Попов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - повесткой под роспись, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
В судебном заседании представитель ответчика Правительства Тюменской области Дзуман И.Д. исковые требования не признал, так как истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении как дитя-сирота или лицо, оставшееся без попечения родителей.
Представитель ответчика Администрации Заводоуковского городского округа Яненко С.В. исковые требовнаия Попова С.А. также не признал, поскольку Попов С.А. в настоящее время не относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, истец не привел доказательств того, что в ДД.ММ.ГГГГ обращался в Администрацию г. Заводоуковска с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот. В письменных возражениях на исковое заявление указал о пропуске истцом срока исковой давности, который должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, однако в судебном заседании данное заявление не поддержал.
Выслушав объяснения представителей ответчиков Правительства Тюменской области Дзумана И.Д., Администрации Заводоуковского городского округа Яненко С.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО1, решением исполнительного комитета Заводоуковского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № он был передан под опеку своего деда ФИО2 Отец истца ФИО3 в указанное время находился под следствием и в дальнейшем приговором Заводоуковского районного суда от 10 марта 1977 г. был осужден к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ отец истца умер до наступления совершеннолетия Попова С.А., на дату смерти истец являлся учащимся У №.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями Заводоуковского отдела ЗАГС (л.д.12), свидетельством о рождении Попова С.А. (л.д.16), трудовой книжкой Попова С.А. (л.д.17).
В исковом заявлении истец Попов С.А. также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ после окончания службы в Вооруженных Силах истец обращался в Администрацию г. Заводоуковска с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот, однако решение принято не было.
В соответствии со ст.57 ч.2 п.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст.52 Жилищного Кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан (далее - заявления о принятии на учет, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства).
Согласно ст.8 ч.1 абз.2 Федерального Закона РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 22.08.2004 г.), дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом статьей 1 указанного закона предусмотрено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26 января 2009г. № 18-П «О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилые помещения» установлено, что учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - жилые помещения), осуществляется в целях обеспечения реализации их прав на предоставление жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
Совокупность вышеназванных правовых норм свидетельствует о том, что право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлено лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Согласно письму Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Заводоуковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Попов С.А. в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства Заводоуковского городского округа по защите своих жилищных прав не обращался, внеочередным жильем по договору социального найма не обеспечивался, на регистрационном учете на внеочередное получение жилья в администрации Заводоуковского городского округа не состоит. Указанные обстоятельства в судебном заседании также подтверждены объяснениями представителя ответчика Администрации Заводоуковского городского округа Яненко С.В., пояснившего, что Попов С.А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как дитя-сирота или дитя, оставшееся без попечения родителей, не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращался.
Стороной истца не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что в ДД.ММ.ГГГГ после окончания службы в Вооруженных Силах Попов С.А. обращался в Администрацию г. Заводоуковска с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот, а в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца Попова С.А. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятии решения по предоставлению вне очереди жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области площадью не менее 18 кв.м, соответствующим установленным требованиям, в черте г. Заводоуковска и заключении договора социального найма не подлежат удовлетворению, поскольку истец достиг возраста 23 лет, что не отвечает требованиям по возрасту, установленным законом, с заявлением о постановке его на учет не обращался (постановка на учет носит заявительный характер).
В силу вышеизложенного требования истца Попова С.А. об обеспечении жилым помещением из государственного жилищного фонда Тюменской области площадью не менее 18 кв.м, соответствующим установленным требованиям, в черте г. Заводоуковска - выделении денежных средств для приобретения либо приобретении жилого помещения также не подлежат удовлетворению. Кроме того, выделение денежных средств для приобретения жилого помещения не предусмотрено законом.
При этом суд не находит оснований для применения срока исковой давности, поскольку в соответствии со ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Попову С.А. к Правительству Тюменской области, Администрации Заводоуковского городского округа об обеспечении Попова С.А. жилым помещением из государственного жилищного фонда Тюменской области площадью не менее 18 кв.м, соответствующим установленным требованиям, в черте г. Заводоуковска - выделении денежных средств для приобретения либо приобретении жилого помещения, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятии решения по предоставлению Попову С.А. вне очереди жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области площадью не менее 18 кв.м, соответствующим установленным требованиям, в черте г. Заводоуковска и заключении договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено судьей 14 сентября 2010 г.
Судья Урубкова О.В.