Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 27 октября 2010 года Дело № 2-5148/2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.С.,
при секретаре Легенькой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой О.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, обязании назначить пенсию со дня первоначального обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Емельянова О.П. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу в связи с невключением в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры физиотерапевтического отделения "Т" (с ДД.ММ.ГГГГ - ГЛПУ «"Т"»), так как занимаемая ею должность в указанный период не указана в существующей номенклатуре должностей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию со дня первоначального заявления об этом - с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что выполняла обязанности медицинской сестры физиотерапевтического отделения.
В судебном заседании истец Емельянова О.П. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Фомушкин А.В. с исковыми требованиями не согласен по основаниям, указанным в отказе ответчика.
Выслушав истца Емельянову О.П., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Фомушкина А.В., допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, заседанием Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального трудового стажа, не включив в такой стаж следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры физиотерапевтического отделения "Т" (с ДД.ММ.ГГГГ - ГЛПУ «"Т"»), поскольку номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «физиосестра» не предусмотрена. При этом, в стаж включены периоды работы истца в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила суду, что она и истец работают в одном медицинском учреждении, истец работает медицинской сестрой физиотерапевтического отделения; должностные обязанности у физиосестры и медицинской сестрой физиотерапевтического отделения одни и те же.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила суду, что знает истца, так как они вместе работали в "Т"; истец работала медицинской сестрой физиотерапевтического отделения, впоследствии ее должность переименовали в должность физиосестры, однако ее должностные обязанности и место работы не изменились.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые подтверждены материалами дела: должностной инструкцией медицинской сестры по физиотерапии, справкой работодателя истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала медицинской сестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения стационара, приказом "Т" № от ДД.ММ.ГГГГ, штатными расписаниями работодателя истца, в соответствии с которыми в физиотерапевтическом отделении имеется ставка «медицинская сестра по физиотерапии», ставка «физиосестра» в штатных расписаниях отсутствует.
Оценив приведенные сторонами доказательств их совокупности, суд считает установленным, что Емельянова О.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности физиосестры физиотерапевтического отделения "Т" одновременно выполняла обязанности медицинской сестры физиотерапевтического отделения. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначении льготной пенсии является достаточным, так как ответчиком бесспорно признано, что специальный стаж истца составляет 22 г. 04 мес. 25 дн. Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, не включении в специальный стаж спорных периодов работы истца нельзя считать законными, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, ст.39, 55 Конституции Российской Федерации, Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Емельяновой О.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Емельяновой О.П. в назначении досрочной пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить Емельяновой О.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры физиотерапевтического отделения "Т" (с ДД.ММ.ГГГГ - ГЛПУ «"Т"»).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Емельяновой О.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи кассационной жалобы через суд Центрального района города Тюмени.
Председательствующий судья Е.С. Громова