Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года
Центральный районный суд г.Тюменив составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
с участием помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени Котовой С.М.,
при секретаре Гурьевой К.О.,
с участием истца Алеевой З.А., представителя ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области по доверенности Баженова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2391/2010 по иску Прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в интересах Алеевой З.А. к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Нижнетавдинского района Тюменской области в интересах Алеевой З.А. обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, на территории Нижнетавдинского муниципального района. Исковые требования мотивированы тем, что Алеева З.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. У Алеевой (до брака Петровой) З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО 1 а отец ФИО 2 в отношении её был лишен родительских прав решением Нижнетавдинского районного суда Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Тарманского сельского совета Нижнетавдинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Алеевой З.А. гарантировано предоставление жилья на территории администрации Тарманского сельского совета. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Алеева З.А. обучалась в <данные изъяты>. До настоящего времени Алеева З.А. не обеспечена жильем.
Помощник прокурора Центрального АО г.Тюмени Котова С.М. и истец Алеева З.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области по доверенности Баженов А.В. с исковыми требованиями согласен, пояснив, что Алеева З.А. стоит в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, её номер очереди в списке на получение жилья по категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 16, после выделения денежных средств Правительством Тюменской области на приобретение жилого помещения для Алеевой З.А. они предоставят ей жилое помещение.
Представители ответчика Правительство Тюменской области, 3-го лица органы опеки, попечительства и охране прав детства Нижнетавдинского района в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени Котову С.М., объяснения истца Алеевой З.А., представителя ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области по доверенности Баженова А.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ЖК РФ (ст.49 ч.3, ч.4) нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны и иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жильем такой категории как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрена Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
Истец Алеева З.А. (до брака Петрова З.А.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ осталась без попечения родителей, ее мать ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, решением Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец Алеевой З.А. ФИО 2 был лишен родительских прав в отношении дочери. Постановлением главы администрации Нижнетавдинского района № от ДД.ММ.ГГГГ над ней была установлена опека, опекуном назначена ФИО 3. Постановлением главы администрации Тарманского сельского совета Нижнетавдинского района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу гарантировано предоставление жилья на территории администрации Тарманского сельского совета. В ДД.ММ.ГГГГ Алеева З.А. (до брака Петрова) окончила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Петровой З.А. в связи с вступлением в брак присвоена фамилия Алеева. Истец стоит в Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, её номер очереди <данные изъяты> в списке на получение жилья по категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилое помещение Алеевой З.А. не предоставлено, в собственности или по договору социального найма жилого помещения она не имеет, проживает в доме родителей мужа.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности свидетельством о рождение, свидетельствами о смерти матери, о заключении брака, решением суда о лишении родительских прав отца, постановлениями администрации Нижнетавдинского района, справками из администрации Тарманского сельского поселения Нижнетавдинского района, УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО Нижне-Тавдинского отдела, ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» Тюменское региональное отделение, отдела адресно-справочной работы и другими документами, и ответчиками не оспариваются.
Согласно ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005г. № 384) право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области
имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий также дети, оставшиеся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства),
Таким образом, Алеева З.А. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и относится к той категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - детям, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.ст.8, 11 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта РФ, утвержденного законом соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1991г. (с последующими изменениями) «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ….» норма предоставления устанавливается в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
Таким образом, Алеева З.А. имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м общей площади.
Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками Администрацией Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, Правительством Тюменской области не представлено доказательств об отсутствии права у Алеевой З.А. на получение по договору социального найма жилого помещения в Нижнетавдинском муниципальном районе Тюменской области в виде отдельного жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площадью по ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В связи с вступлением в действие Закона Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» Администрация г.Тюмени наделена государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти в Тюменской области ответчики обязаны обеспечить и предоставить по договору социального найма Алеевой З.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельного жилого помещения в Нижнетавдинском муниципальном районе Тюменской области не менее 18 кв.м. общей площадью на состав семьи один человек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», руководствуясь Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ, Законом Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», Законом Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005 года № 384), ст.ст.3, 6, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить Алеевой З.А. предоставление вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в Нижнетавдинском муниципальном районе Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м..
Обязать Администрацию Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области предоставить Алеевой З.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в Нижнетавдинском муниципальном районе Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение 10 дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2010 года.
Председательствующий судья Головачева Л.И.