Дело № 2-4956/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 23 ноября 2010 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малининой Л.Б.,
при секретаре Сацута А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугина В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области г.Тюмени, Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области о признании незаконным действия по начислению налога на земельный участок, из расчёта как на земли поселения, обязать произвести перерасчёт суммы налога на земельный участок из расчёта ставки как за земли сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Калугин В. В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее Управление) о признании незаконным действий по внесению изменений в сведения о стоимости земельного участка в кадастровый план земельного участка, ссылаясь на следующее. С ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка 983 700 кв.м., находящегося по адресу 1, имеющего категорию: земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование: для введения личного подсобного хозяйства. В связи с изменением Правительством Тюменской области черты населенного пункта с. К земельный участок вошёл в черту населенного пункта. Изменение категории земель повлекло увеличение кадастровой стоимости земельного участка и земельного налога. Истец не согласен с оценкой земельного налога и внесению изменений в кадастровый план земельного участка. Считает, что до внесения изменений в ЕГРП ответчик не вправе вносить указанные сведения об изменении в кадастровый план земельного участка. В качестве третьего лица привлечена МИФНС России № 6 по Тюменской области.
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 22 июня 2010 г. в удовлетворении исковые требований было отказано. (л.д.63-65)
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 01.09.2010 г. указанное решение отменено и направлено на новое рассмотрение. (л.д.79-83)
При новом рассмотрении дела по просьбе истца в качестве соответчика привлечена МИФНС России № 6 по Тюменской области, (далее МИФНС) исковые требования увеличены и изменены. Истец просил признать действия Управления по изменению назначения категории земли в государственном кадастровом учете на земельный участок с кадастровым номером № - незаконными. Признать действия МИФНС в отношении истца, по начислению налога на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, из расчета ставки как за земли поселения - незаконными. Обязать МИФНС произвести перерасчет суммы налога за земельный участок с кадастровым номером № из расчета ставки как за земли сельскохозяйственного назначения.
Истец Калугин В.В., его представитель Кузьмич В.М. судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в нем основаниям.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Уведомлены о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении в суд не поступало.
Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Калугин В. В. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 983 700,0 кв.м., по адресу: 1 При этом кадастровая стоимость земельного участка составляет - 235 502,25 руб.. (л.д.8)
Распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении черты отдельных населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений Тюменского муниципального района» утверждена черта населенного пункта с. К, в границах которого вошел и указанный участок Калугина В.В..
На основании этого распоряжения ответчик внес в государственный кадастр недвижимости сведения об изменении категории земельного участка и его новой кадастровой стоимости 76 433 490 руб., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10)
Как следует из пояснений истца и его представителя в судебном заседании смомента приобретения земельного участка (с 06.10. 2003г.) и по настоящее время он использует его только по прямому назначению-выращивание сельскохозяйственной продукции.В 2009 году истец получил с Тюменского районного суда исковое заявление, в котором Федеральная налоговая служба просила взыскать с него земельный налог в сумме 337 230 рублей. Из искового заявления и приложенных к нему материалов, а именно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец узнал, что данный земельный участок имеет категорию - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. При этом кадастровая стоимость земельного участка составляет - 76 433 490,00 руб.. В связи с изменением категории земельного участка с земли сельскохозяйственного назначения на категорию земли населенных пунктов,кадастровая стоимость увеличилась, и соответственно увеличился земельный налог. Истцом была запрошена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет категориюземель - земли сельскохозяйственного назначения, т.е. изменения категории земельного участка на категорию земли населенных пунктов в ЕГРП не внесены.
В соответствии п. 5 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2004 г.№172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, в нарушение приведенной нормы права Тюменский межрайонный отдел Управления Роснедвижимости по Тюменской области внес изменения в Кадастровую выписку о земельной участке. Изменённые сведения о категории земельного участка и новой кадастровой стоимости были предоставлены в МИФНС России № 6 по Тюменской области, которая в свою очередь в соответствии со ст. ст. 390,387,394 Налогового кодекса Российской Федерации произвела начисление истцу земельного налога в сумме 337 230 руб., чем нарушила его права. В то время как в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведения об изменении категории земельного участка внесены ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах действия органа кадастрового учета Тюменского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской, вошедшего в состав УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, по внесению изменений в сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, кадастровой стоимости земельного участка до внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нельзя признать законными, а потому исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5,8 Федерального закона от 21 декабря 2004 г.№172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ст. ст. 390, 387, 394 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12,56,67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калугина В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области о признании незаконным действия по начислению налога на земельный участок, из расчёта как на земли поселения, обязать произвести перерасчёт суммы налога на земельный участок из расчёта ставки как за земли сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по изменению назначения категории земли в государственном кадастровом учете на земельный участок с кадастровым номером 72№, незаконными.
Признать действия Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области в отношении Калугина В.В., по начислению налога на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, из расчета ставки как за земли поселения - незаконными.
Обязать Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области произвести перерасчет суммы налога за земельный участок с кадастровым номером № из расчета ставки как за земли сельскохозяйственного назначения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 10 дней с момента вынесения его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 03.12.2010 г..
Судья Л.Б. Малинина