Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 7 декабря 2010 года Дело № 2-5277/2010
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.С.,
при секретаре Легенькой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насекиной Ю.С. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о признании акта и приказа незаконными, обязании ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Насекина Ю.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании акта окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО администрации г. Тюмени об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении данного акта незаконными, обязании ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный одноэтажный жилой дом с двумя верандами и пристроем (служба) (лит.Б,б,б1,б2) по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец является пользователем домовладения по вышеуказанному адресу. Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, в процессе эксплуатации дом был достроен. Ответчик отказал во вводе в эксплуатацию самовольной постройки в связи с тем, что дом расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим его права.
В судебное заседание истец Насекина Ю.С. не явилась, ее представитель Скребнева Л.А. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела.
Заслушав пояснения представителя истца Насекиной Ю.С. - Скребневой Л.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, пользователем домовладения <адрес> является Насекина Ю.С.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выстроенное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из: жилого дома (лит. А), сеней (лит.а), жилой дом (лит.Б), веранды (лит.б), веранды (лит.б1), пристроя (службы) (лит.б2).
Согласно данным материалам дела жилой дом с верандами, пристроем (служба) (лит.Б,б,б1,б2), расположенные по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным и иным нормам и требованиям, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением ООО «Г». В акте об отказе во вводе в эксплуатацию и Приказа его утвердившего не имеется указаний на несоответствие самовольно выстроенного жилого дома требованиям СНИП, санитарно-эпидемиологического, пожарного законодательства.
Актом о вводе в эксплуатацию самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ окружная межведомственная комиссия решила во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома с двумя верандами и пристроем (служба) (лит. Б,б,б1,б2) по адресу: <адрес>, отказать в связи с нахождением самовольной постройки в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1). Указанный акт утвержден приказом Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ зоны застройки многоэтажными жилыми домами могут включаться в состав жилых зон. При этом на основании п. 3 указанной статьи в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Согласно п. 1.4. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № в течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 Положения. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки оформляется актом окружной межведомственной комиссии (п.3.1. Положения).
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, был построен до установления зоны застройки многоэтажными жилыми домами, а также принимая во внимание, что указанный самовольно выстроенный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и интересы других лиц, суд считает, что отказ Управы Центрального АО г. Тюмени во вводе в эксплуатацию данного самовольно выстроенного домовладения, является незаконным,нарушающим права заявителя по вводу в эксплуатацию вновь выстроенного дома.
В соответствии с ч.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что иных оснований, кроме указанных для отказа во вводе дома в эксплуатацию не имелось, суд считает необходимым обязать окружную межведомственную комиссию устранить препятствия в осуществлении Насекиной Ю.С. прав на ввод в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома и принять решение о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного жилого дома с двумя верандами и пристроем (служба) (лит.Б,б,б1,б2), расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Насекиной Ю.С. удовлетворить.
Признать незаконным акт окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного жилого дома с двумя верандами и пристроем (служба) (лит.Б,б,б1,б2) по адресу: <адрес>.
Признать незаконным приказ Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управу Центрального АО Администрации г. Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный одноэтажный жилой дом с двумя верандами и пристроем (служба) (лит.Б,б,б1,б2) по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья Е.С. Громова