Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень,24 августа 2010 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мироновой И.В.
при секретаре Орсик Н.В.,
с участием представителя администрации г. Тюмени по доверенности Даровских О.Ю., представителя военного прокурора Тюменского гарнизона по доверенности Медведева Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Тюмени к Гальчук О.Е., Гальчуку П.А., Максимову А.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения; и по иску военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Максимова А.А. к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, включении квартиры в специализированный жилищный фонд, и заключении договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
Истец Администрация г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам Гальчук О.Е., Гальчуку П.А. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, мотивируя тем, что жилое помещение – Адрес 1 по распоряжению Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципальной собственности, ответчики вселились в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании устного разрешения прокурора Тюменского гарнизона, тогда как у военной прокуратуры Тюменского гарнизона не имелось полномочий для распределения спорного жилья.
По ходатайству Администрации г.Тюмени в качестве соответчика привлечен Максимов А.А., а в качестве третьего лица – военный прокурор Тюменского гарнизона.
Военный прокурор Тюменского гарнизона обратился в интересах Максимова А.А. с иском к Администрации г. Тюмени о признании права пользования на Адрес 1, включении квартиры в специализированный жилищный фонд, и заключении договора найма специализированного жилого помещения, мотивируя тем, что на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира выделена военнослужащим военной прокуратуры Тюменского гарнизона, по решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена военнослужащему по контракту Максимову А.А., куда с его согласия вселились в качестве членов его семьи Гальчук О.Е., Гальчук П.А.
Представитель Администрации г. Тюмени Даровских О.Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержала, с иском военного прокурора не согласна.
Представитель военного прокурора Тюменского гарнизона по доверенности Медведева Е.Н. поддержал иск прокурора, предъявленный в интересах Максимова А.А., с иском о выселении семьи Максимова А.А. из спорной квартиры не согласился.
Ответчики Гальчук О.Е., Максимов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, а иск военного прокурора Тюменского гарнизона, предъявленный в интересах Максимова А.А., обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.
Как установлено в ходе судебного заседания, Максимов А.А. в ДД.ММ.ГГГГ вселился в Адрес 1 на основании решения жилищной комиссии военной прокуратуры Тюменского гарнизона, вместе с ним вселились члены его семьи - Гальчук О.Е. и Гальчук П.А.
Спорное жилое помещение являлось служебным, предоставлялось военнослужащим в порядке ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». В 1988г. (т.е. до включения его в реестр муниципальной собственности) жилое помещение было предоставлено военнослужащему Г, после освобождения жилое помещение предоставлено Максимову А.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются служебным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии военной прокуратуры Тюменского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Адрес 1 на основании распоряжения Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ включена в реестр муниципальной собственности, из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.
Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14).
В данном случае, спорная квартира предоставлялась как служебное жилье военнослужащим, поэтому, на основании ч.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае освобождения, квартира подлежит предоставлению другим военнослужащим и членам их семей.
Поскольку ответчики Гальчук О.Е. и Гальчук П.А. вселены в квартиру в качестве членов семьи Максимова А.А., которому квартира выделена как военнослужащему по контракту,то оснований для истребования у них жилого помещения путем выселения не имеется, в связи с чем, исковые требования администрации г.Тюмени являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Требование военного прокурора о включении квартиры в специализированный жилищный фонд суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42
Согласно п.12 указанного Постановления, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, Администрация г.Тюмени вправе принять решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд.
В соответствии со ст.ст.99,100 Жилищного кодекса РФ, проживание в специализированных жилых помещениях производится на основании договора найма специализированного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 99,100 Жилищного кодекса РФ, ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст.3,12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске администрации г. Тюмени к Гальчук О.Е., Гальчуку П.А., Максимову А.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения - отказать.
Иск военного прокурора Тюменского гарнизона удовлетворить.
Признать за Максимовым А.А. право пользования квартирой Адрес 1.
Обязать Администрацию г. Тюмени включить Адрес 1 в специализированный жилищный фонд и заключить с Максимовым А.А. договор найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года.
Судья И.В. Миронова