Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1137/2011
г. Тюмень3 марта 2011 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Рябковой А.Г.
с участием истицы Большаниной Л.М., представителя ответчика Миначевой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаниной Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным протокола, понуждении досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Большанина Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным протокола № от 17 декабря 2010 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязании зачесть периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 01 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 13 дней) в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по выслуге лет; обязании назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 800 рублей и компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. Требования мотивированы тем, что 27 октября 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с тем, что в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат включению вышеуказанные периоды работы – в представленных документах организационно-правовая форма работодателя указана как «предприятие», тогда как одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление такой деятельности в организациях, имеющих организационно-правовую форму «учреждение». С данным решением истица не согласна, считает, что требование законодательства о работе в лечебных учреждениях в течение 30 лет в учреждениях здравоохранения, необходимое для назначения досрочной трудовой пенсии ею выполнено.
В судебном заседании истица Большанина Л.М. от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей и судебных расходов в размере 800 рублей отказалась, отказ принят судом, о чем вынесено определение. На остальныхисковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Миначева Э.Р. исковые требования не признала. Указала, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимым условием назначения досрочного пенсионного обеспечения является работа в организационно-правовой форме «учреждение». Однако из представленных документов следует, что спорные периоды работы в должности медсестры истица работала в <данные изъяты> и в МУМЛПП «<данные изъяты>».
Выслушав объяснения истицы Большаниной Л.М., представителя ответчика Миначевой Э.Р., показания свидетеля Горской С.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Большанина Л.М. осуществляла лечебную деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра детского сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского хирургического отделения <адрес> больницы им. <данные изъяты> (по льготе 1 год за 1 год 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского хирургического отделения <адрес> больницы им. <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры районной больницы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического стационара <данные изъяты> (по льготе 1 год за 1 год 9 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения ММЛПУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГДПУ ТО «<данные изъяты>», что подтверждается объяснениями истицы в судебном заседании, трудовой книжкой (л.д.12-19). Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Большаниной Л.М., что отражено также в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из указанного протокола следует, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального унитарного медицинского лечебно - профилактического предприятия «<данные изъяты>» не зачтены в специальный стаж, в связи с тем, что указанные в документах организационно-правовые формы места работы – «детский сад» и «предприятие» не являются учреждениями, а именно периоды работы в учреждении засчитываются в специальный трудовой стаж (л.д.7-11).
В соответствии с п.п.11 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшему на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из искового заявления, объяснений истицы, ее право на досрочную пенсию было нарушено в связи с тем, что работа в должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 01 дня) в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры Муниципального унитарного медицинского лечебно - профилактического предприятия «<данные изъяты>» не являются работой в «учреждении», хотя в спорный период ее должностные обязанности никак не изменились по сравнению с работой в учреждении, наименование «предприятие» и «объединение» никак не повлияло на ее трудовую функцию.
Свидетель <данные изъяты> суду показала, что истицу знает с 1999 года, вместе работали. До знакомства с истицей она уже работала в 3-ей городской больнице, потом больницу закрыли и предложили работу в областной больнице. Раньше 3-я городская больница именовалась предприятием, но за все время работы, в том числе и когда больница была «предприятием», характер работы, контингент больных и оказываемые им медицинские услуги не менялись.
Суд считает, что реорганизационные мероприятия, происходящие с лечебным учреждением не должны отражаться на правах ее работников в досрочном назначении пенсии. Наименования менялись, однако суть работы и выполняемые функции остались прежними, наименование «предприятие» и «учреждение» по выполняемым лечебным, профилактическим и иным медицинским функциям по охране здоровья населения применительно к данным случаям тождественны, поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Керченского территориального медицинского объединения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального унитарного медицинского лечебно - профилактического предприятия «Городская клиническая больница №» должны быть включены в специальный трудовой стаж.
Согласно ст.19. п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с 27 октября 2010 года, поскольку именно тогда истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от 17 декабря 2010 года №.
В связи с изложенными обстоятельствами протокол решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от 17 декабря 2010 года № в части отказа в назначении пенсии и невключения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы должен быть признан недействительным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Большаниной Л.М. удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской от 17 декабря 2010 года № в части невключения в специальный трудовой стаж Большаниной Л.М. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального унитарного медицинского лечебно - профилактического предприятия «<данные изъяты>» и отказа в назначении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить периоды работы Большаниной Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального унитарного медицинского лечебно - профилактического предприятия «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Большаниной Л.М. трудовую пенсию по старости с 27 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Центральный районный суд г. Тюмени.
СудьяУрубкова О.В.