Дело № 2-626-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень17 января 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.В.,
при секретаре Ярощук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию,
У С Т А Н О В И Л :
Перепелин Н.В., Перепелин А.Н. обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости – долю в незавершенном строительством объекте в виде нежилого помещения, общей площадью 80,98 кв.м., на 2 этаже, блок А, в осях 7-9, в 64-квартирном доме по адресу: <адрес>, незаконным, об обязании осуществить государственную регистрацию за ними права общей долевой собственности на объект недвижимости – долю в незавершенном строительством объекте в виде нежилого помещения, общей площадью 80,98 кв.м., на 2 этаже, блок А, в осях 7-9, в 64-квартирном доме по адресу: <адрес> мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества: доля в виде нежилого помещения, общей площадью 80, 98 кв.м, на 2 этаже, блок А, в осях 7-9, в 64 – квартирном доме по адресу: <адрес>, на основании вступившего в законную силу решения Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимого имущества. Основанием для отказа в государственной регистрации послужило непредставление ими кадастровой или технической документации на объект недвижимости, экземпляра определения Калининского районного суда г. Тюмени для возвращения правообладателю. Считают отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества незаконным и необоснованным, нарушающим их права как собственников имущества.
Истцы Перепелин Н.В., Перепелин А.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в суд направили своего представителя.
В судебном заседании представитель истцов Позднякова И.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области Тетервакова Э.Г. заявленные исковые требования Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. не признала, просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что согласно п. 2 ст. 16, п. 10 ст. 33 Закона о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав, является кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества (объекта незавершенного строительства). Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства Перепелин Н.В., Перепелин А.Н. кадастровый паспорт объекта долевого строительства либо иную техническую документацию, выданную органом технической инвентаризации и учета объектов недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, необходимую для государственной регистрации права собственности, в Управление не представили. В этой связи проведение государственной регистрации права собственности на данный объект не представляется возможным. Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности является правомерным и обоснованным, а исковые требования Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. не подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя истцов Поздняковой И.Н., представителя ответчика Тетерваковой Э.Г., исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Тюмени рассмотрено гражданское дело по иску Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. к ООО «ПСК «К» о признании права собственности на долю в виде нежилого помещения в незавершенном строительством жилом доме (л.д.12-15). За Перепелиным Н.В., Перепелиным А.Н. признано право собственности на ? долю за каждым внезавершенном строительством объекте в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, расположенного на втором этаже, блок А в осях 7-9 в 64 – квартирном доме по <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области принято решение об отказе в государственной регистрации по обращению Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества: доля в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, расположенного на втором этаже, блок А в осях 7-9 в 64 – квартирном доме по <адрес> (л.д.16-19).
В качестве основания для отказа в государственной регистрации указано, что Перепелиным Н.В., Перепелиным А.Н. не представлен на государственную регистрацию кадастровый паспорт на объект права – долю, что предусмотрено статьями 16, 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, не представлен второй экземпляр определения суда для возвращения правообладателю.
В соответствии со ст.20 данного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Пункт 1.2 указанной статьи предусматривает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ).
Согласно пункту 10 ст.33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до ДД.ММ.ГГГГ обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Статья 1 данного закона устанавливает, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, доля в общей долевой собственности в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, расположенного на втором этаже, блок А в осях 7-9 в 64 – квартирном доме по <адрес>, на которые за Перепелиным Н.В., Перепелиным А.Н. решением суда признано право собственности, расположена в объекте незавершенного строительства, в отношении, которого технический учет не производился, и техническая документация не составлялась, так как данный объект не введен в эксплуатацию.
Согласно п. 7 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства. Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
Пункт 8 указанного Постановления устанавливает, что первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после ДД.ММ.ГГГГ, а также индивидуальных жилых домов, построенных после ДД.ММ.ГГГГ, на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации. В целях осуществления первичного государственного технического учета такого многоквартирного дома и расположенных в нем помещений без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и поэтажный план многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений, оформляемый в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой многоквартирный дом. В результате осуществления первичного государственного технического учета указанного в настоящем пункте многоквартирного дома и расположенных в нем помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта расположенных в многоквартирном доме помещений. На территориях субъектов Российской Федерации, в которых введены в действие правила ведения Единого государственного реестра, организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях осуществления без проведения первичной технической инвентаризации первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после ДД.ММ.ГГГГ, и расположенных в нем помещений оформляются технические паспорта на основании сведений, содержащихся в представленных заинтересованным лицом в соответствии с настоящим пунктом документах.
При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время и на момент обращения Перепелиным Н.В., Перепелиным А.Н. за государственной регистрацией права собственности, объект строительства нежилое помещение в 64-квартирном жилом доме по адресу: <адрес> не закончен строительством и не введен в эксплуатацию, и, следовательно, отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию и поэтажный план данного объекта с указанием размеров и экспликации помещений, а также учитывая что не проводилась первичная техническая инвентаризация данного объекта, то кадастровый паспорт на долю (часть незавершенного строительством объекта) в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, расположенного на 2 этаже, блок А в осях 7-9 в 64 – квартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> не может быть изготовлен, следовательно, у Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. отсутствует возможность предоставления кадастрового паспорта на данный объект недвижимости, что не оспаривалось представителем Управления Росреестра по Тюменской области в судебном заседании.
Кроме того, суд считает, что требование регистрационного органа о необходимости представления второй копии определения суда, которым за истцами признано право собственности на долю в незавершенном строительством объекте, не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права. Закон предусматривает лишь отказ в регистрации при непредставлении необходимых документов и не содержит указания на такое основание для отказа как непредставление одной из копий представленных документов.
Таким образом, суд полагает, что заявленные исковые требования Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 13, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Перепелина Н.В., Перепелина А.Н. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости – долю в незавершенном строительством объекте в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, на 2 этаже, блок А, в осях 7-9, в 64-картирном доме по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на объект недвижимости – долю в незавершенном строительством объекте в виде нежилого помещения общей площадью 80,98 кв.м, на 2 этаже, блок А, в осях 7-9, в 64-картирном доме по адресу: <адрес> за Перепелиным Н.В., Перепелиным А.Н..
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяМаксимова С.В.
.