Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Садыковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1976/2011 по иску Романова Г.К., Романовой Н.К. к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о вводе в эксплуатацию самовольного реконструированного строения, самовольного выстроенного строения,
у с т а н о в и л :
Романов Г.К., Романова Н.К. обратились в суд с иском к Управе Центрального административного округа Администрации г.Тюмени, в котором просит обязать окружную межведомственную комиссию Управы Центрального административного округа Администрации г.Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно реконструированный и самовольно выстроенный жилые дома по <адрес> в г.Тюмени. Свои требования мотивируют тем, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управы ЦАО г.Тюмени, утвержден акт № от ДД.ММ.ГГГГ окружной межведомственной комиссии Управы Центрального административного округа г.Тюмени об отказе им ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного и самовольно выстроенного жилых домов по <адрес> в г.Тюмени по причине несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени, правилам землепользования и застройки г.Тюмени, а также нахождением самовольной постройки за красными линиями застройки, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. С указанным отказом они не согласны, ссылаясь на то, что она Романова Н.К. является наследником по завещанию своей умершей матери Романовой Е.П., которая по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купила дом по <адрес> в г.Тюмени, она проживала с матерью в этом доме с ДД.ММ.ГГГГ года, и зарегистрирована, из-за отказа не может получить свидетельство о праве на наследство. Истец Романов Г.К. указывает, что ему принадлежит на праве собственности согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доли домовладения, по <адрес> из-за отказа ответчика в вводе в эксплуатацию не может получить свидетельство о праве собственности на самовольно реконструированный и самовольно выстроенный жилые дома по <адрес> в г.Тюмени.
Истцы Романов Г.К., Романова Н.К., их представители в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ Сафаргалиева Л.И., Романов Д.Г. в судебном заседание исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени Ксенжук В.В. в судебном заседание исковые требования не признал, пояснив, что окружная межведомственная комиссия Управы Центрального административного округа г.Тюмени рассмотрела заявление истцов о вводе в эксплуатацию самовольно реконструированный и самовольно выстроенный жилые дома по <адрес> в г.Тюмени и представленные документы и было установлено несоответствие их места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени и установленным правилам, и ввод их в эксплуатацию является недопустимым, в связи с чем им было отказано, кроме того, в настоящее время ввод в эксплуатацию самовольной постройки, являющийся объектом индивидуального жилищного строительства исключен из Положения, и с марта 2011 года у межведомственной комиссии Центрального АО г.Тюмени отсутствуют правовые отношения по осуществлению ввода в эксплуатацию самовольных построек, ответчиком представлены также письменные возражения на иск.
Выслушав объяснения истцов Романова Г.К., Романовой Н.К., их представителей Сафаргалиевой Л.И., Романова Д.Г., представителя ответчика Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени Ксенжука В.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных истцами справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, технических паспортов на домовладения расположенные по <адрес> в г.Тюмени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что жилой дом лит.А (часть), лит.А1 (часть) с двумя сенями и тремя пристроями (осн.) одноэтажный является самовольно реконструированным, и жилой одноэтажный дом лит.Д с сенями и пристроем (осн.) лит.Д1: год постройки неизвестен является самовольной постройкой.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управы ЦАО Администрации г.Тюмени, утвержден акт № от ДД.ММ.ГГГГ окружной межведомственной комиссии Управы Центрального административного округа г.Тюмени, из которого следует, что решением межведомственной комиссии на основании пп. «е», «з» п.3.5 Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений на территории г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №; Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и недопустимостью ввода в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии с п.№ Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования <адрес> «Градостроительство, планировка и застройка населенных пунктов», ст.ст.7, 10, 23, 67 Правил землепользования и застройки г.Тюмени в связи с нахождением самовольно реконструированного и самовольно выстроенных жилых домов за красными линиями застройки в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1).
Согласно представленному техническому заключению ЗАО «Институт Тюменьгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ самовольно реконструированный и самовольно выстроенный жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> в г.Тюмени, находится в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Между тем техническое заключение о нахождении в удовлетворительном состоянии и пригодности для дальнейшей эксплуатации самовольно реконструированного и самовольно выстроенного жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> в г.Тюмени самовольной постройки не свидетельствует о незаконности ненормативного акта – акта окружной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе о вводе самовольно реконструированного и самовольно выстроенного домовладений по <адрес>, и приказа руководителя Управы ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего его.
И судом не установлено нарушение каких-либо прав истцов принятым решением Управы ЦАО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ввода самовольно реконструированного и самовольно выстроенного домовладений по <адрес>.
Согласно представленной справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива домовладение по <адрес> литер А принадлежит Романовой Е.П., Романову Г.К. принадлежит 25/100 общей долевой собственности лит.А1.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, однако право собственности у истцов не возникло на самовольно реконструированный и самовольно выстроенный жилые дома по <адрес> в г.Тюмени, доказательств обратного суду не представлено.
При этом год возведения самовольно реконструированного и самовольно выстроенного жилых домов по <адрес> на территории г.Тюмени не имеет значения, правоотношения по вводу самовольной постройки в эксплуатацию возникли после опубликования и вступления в законную силу распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления Правительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.222 ГК РФ земельный участок истцам не был выделен под строительство самовольно выстроенного жилого дома по <адрес> либо будет предоставлен в аренду или в собственность уже под существующее самовольно выстроенное домовладение, ими не представлено, у истцов также отсутствуют какие-либо доказательства о принадлежности им самовольно выстроенных домовладений.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вынесенное решение Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени об отказе ввода в эксплуатацию самовольного реконструированного жилого дома, и самовольного выстроенного жилого дома, расположенных по <адрес> в г.Тюмени истцам является обоснованным и законным.
И согласно распоряжению Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «о внесение изменений в распоряжение Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории <адрес>, вступившего в законную силу после его опубликования, с ДД.ММ.ГГГГ у окружных межведомственных комиссий отсутствуют полномочия по осуществлению ввода в эксплуатацию самовольных построек.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.10, 12, 13 ГК РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.12, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске Романова Г.К., Романовой Н.К. к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о вводе в эксплуатацию самовольного реконструированного жилого дома, и самовольного выстроенного жилого дома, расположенных по <адрес> в г.Тюмени отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2011 года
Председательствующий судья Головачева Л.И.