Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 13 мая 2011 года Дело № 2 – 2654 – 2011
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего федерального судьи Глебовой Е.В.,
при секретаре Ивановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пылевой Т.Р. к Управе Центрального АО Администрации г. Тюмени о признании незаконным решения об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и обязании произвести ввод в эксплуатацию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пылева Т.Р. обратилась в суд с иском к Управе Центрального АО администрации г. Тюмени о признании незаконным приказа об утверждении акта межведомственной комиссии при Управе Центрального административного округа администрации г. Тюмени об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома с двумя пристроями и тамбуром по <адрес> и обязании произвести действия по вводу в эксплуатацию указанного самовольно реконструированного жилого дома с двумя пристроями и тамбуром, мотивируя свои требования тем, что она без соответствующих разрешений выстроила указанный дом с пристроями. Собрав все необходимые согласования о соответствии самовольно реконструированного дома всем нормам и правилам, она обратилась к ответчику с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, однако ответчик принял решение об отказе во вводе дома в эксплуатацию в связи с нахождением части самовольно реконструированного жилого дома за границами красных линий, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфрастуктур. Считает данный приказ незаконным, нарушающим ее права, так как все необходимые согласования получены, а дом был построен до утверждения Правил землепользования и застройки г. Тюмени.
Истец Пылева Т.Р. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени Ксенжук В.В. возражал против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, собственником дома № <адрес> является Пылева Т.Р., что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по <адрес> состоящее из жилого дома (Литера А), пристроя (литера А1,А2), тамбура (литера а1) и хозпостройками (литер Г2), реконструировано, разрешение не предъявлено, застроенная площадь домовладения 258 кв.м.
Приказом Управы Центрального АО администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по <адрес>. Отказ основан на том, что часть самовольно реконструированного жилого дома находится за границами красных линий, в предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1), то есть несоответствие места размещения самовольной постройки Генеральному плану г. Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Как следует из технического паспорта домовладения по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка по его фактическому пользованию составляет 760 кв.м., а застроенная площадь составляет 258 кв.м., при этом год постройки литеры А – ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о том, что домовладение по <адрес> (Литера А) возникло до утверждения Генерального плана г. Тюмени.
Таким образом, в силу требований ст. 17 Конституции РФ, ст. ст. 9, 10 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что утверждение границ красных линий, в предназначенных для размещения объектов инженерных и транспортных инфраструктур (ИТ-1), утвержденных решением от ДД.ММ.ГГГГ, было произведено без учета интересов собственника самовольно реконструированного дома по <адрес>, что нарушило их права и законные интересы, в связи с чем, суд считает незаконными акт окружной межведомственной комиссии, а следовательно и приказ об отказе в приемке в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома № <адрес> по указанным основаниям.
При таких обстоятельствах, поскольку приказ и акт об отказе во вводе в эксплуатацию домовладения по <адрес> по основанию утверждения границ красных линий, в предназначенных для размещения объектов инженерных и транспортных инфраструктур (ИТ-1) признаны незаконными, каких-либо иных оснований отказа не имеется, при этом учитывая экспертное заключение №, согласование Отдела ГНП Центрального АО, а также отчета и технического заключения ПФ ТМ «Р», суд пришел к выводу о том, что исковые требования Пылевой Т.Р. о признании незаконным приказа Управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени об утверждении Акта об отказе во вводе самовольно реконструированного жилого дома и обязании произвести ввод в эксплуатацию указанного домовладения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12, 56, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пылевой Т.Р. удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по <адрес>
Признать незаконным Акт окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по <адрес>.
Обязать Управу Центрального административного округа администрации <адрес> произвести действия по вводу в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года.
Судья Е. В. Глебова