Дело № 2-1078/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 18 марта 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,
при секретаре Шлегель И.А.
с участием истицы Устюговой Е.Б.,
представителя ответчика Маневой А.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюговой Е.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Устюгова Е.Б. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г.Тюмени Тюменской области в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным. Обязать включить в специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя русского языка; 14. 05.2003 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя заведующей педагогической частью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что истица обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ На данный момент она имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа. Однако ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды ее работы, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету составил 22 года 08 месяцев 22 дня. Считает действия ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области не основанными на законе.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица увеличила исковые требования, просит признать незаконным решение (протокол) Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы Устюговой Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.18дн.) - в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01 м. 18 дн.) - в должности музыкального работника МОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.19дн.) - в должности педагога-организатора МОУ ДОД «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.02м.13дн.) - в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10м. 12дн.) - в должности музыкального работника МОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.00дн.) - в должности заместителя заведующей педагогической части общеобразовательной школы ГЛПУ ТО Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 м. 17 дн.) – в должности музыкального руководителя общеобразовательной школы ГЛПУ ТО «Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить в специальный стаж периоды работы Устюговой Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.18дн.) - в должности учителя русского языка и литературы Винзилинского <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.18дн.) - в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.19дн.) - в должности педагога-организатора МОУ ДОД «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.02м.13дн.) - в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10м. 12дн.) - в должностимузыкального работника МОУ Центр психолого-педагогической имедико-социальной реабилитации «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.00дн.) - в должности заместителя заведующей педагогической части общеобразовательной школы ГЛПУ ТО Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Устюгова Е.Б. на исковых требованиях настаивала, с учетом увеличения исковых требований по основаниям, изложенном в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области Манева А.Н. исковые требования Устюговой Е.Б. не признала, считает, что доводы истицы не состоятельны и основаны на неправильном толковании норм права.
Выслушав объяснения истицы Устюговой Е.Б., представителя ответчика Маневой А.Н., показания свидетелей ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Устюговой Е.Б. не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Устюгова Е.Б. осуществляет трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07л.02м.22дн.) - в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты> школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.08м.08дн.) - в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.06м.25дн.) - в должности учителя русского языка и литературы МОУ средняя школа № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.21дн.) - в должности учителя русского языка и литературы МОУ СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.25дн.) - в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.23дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.08м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.10м.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.01м.13дн.) - в должности музыкального руководителя МОУ <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.19дн.) - в должности музыкального руководителя МАДОУ детский сад № <адрес>. Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, что отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-19).
Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах не включены периоды работы истицы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.18дн.) - 0,67 ставки в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>. Согласно результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе в данный период Устюгова Е.Б. осуществляла педагогическую деятельность в указанной должности на 0,67 ставки, т.е. норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, не выработана. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.13дн.) - совмещение на 0,5 ставки в должности педагога-организатора <данные изъяты>, что подтверждается актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка. Детские дома-школы поименованы в п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений. Должность «педагог-организатор» ни п.1, ни п.2 раздела «Наименование должностей» не предусмотрена. Список должностей является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.19дн.) - в должности педагога-организатора МОУ ДОД «<данные изъяты>», т.к. должность «педагог-организатор» Списком должностей не предусмотрена. Помимо этого не выполнены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.02м.13дн.) - в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД «<данные изъяты>», т.к. не вьшолнены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.12дн.) - в должности музыкального работника МОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации «<данные изъяты>». Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. Списком учреждений предусмотрены центры только определенного профиля, данный список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Учреждение «Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации» Списком учреждений не предусмотрено. Помимо этого из представленной справки, уточняющей характер работы, выданной МОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, сделать вывод о занятости в данный период в качестве музыкального руководителя на полную ставку не представляется возможным, т.к указанные сведения в справке отсутствуют. Учреждение также не представило в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений об особых условиях труда за указанный период (дата регистрации Устюговой Е.Б. в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ) Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.00дн.) - в должности заместителя заведующей педагогической части общеобразовательной школы ГЛПУ ТО Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>», т.к. должность «заместитель заведующей педагогической частью» списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.17дн.) - в должности музыкального руководителя общеобразовательной школы ГЛПУ ТО Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>». Из представленной справки о работе, выданной ГЛПУ ТО «Детский противотуберкулезный санаторий» «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, сделать вывод о занятости в данный период в качестве музыкального руководителя на полную ставку не представляется возможным, т.к указанные сведения в справке отсутствуют. Учреждение также не представило в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений об особых условиях труда за указанный период. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.02дн.) - в должности музыкального руководителя МОУ <данные изъяты>. Данный период не учтен в общий и специальный стаж, т.к. учреждение не представило в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работе в т.ч. и об особых условиях труда за указанный период.
Согласно Постановления от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности Правилами не предусмотрены: ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.) - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.) – курсы повышения квалификации с отрывом от основной деятельности (л.д.11-19).
Как пояснила в судебном заседании истица Устюгова Е.Б., при подсчете продолжительности специального стажа были приняты к зачету не все периоды работы. Тот факт, что страхователь не указал все сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии за не включенные периоды, указанные в решении, не должно противодействовать ей при реализации имеющегося у нее права на досрочную трудовую пенсию. Не был принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ, так как не вырабатывалась норма рабочего времени, но после отпуска она с 01 сентября на работу не выходила, находилась на больничном в стационаре, сначала в гинекологии, потом в терапии. Затем прошла комиссию ВКК, где решением комиссии ей запретили работать в школе в связи с проблемами с позвоночником, это подтверждается документами. Администрация детского дома поставила ей ультиматум: или выходить на работу, не долечившись, либо увольняться. 01 октября она была вынуждена уволиться, догулять отпуск 18 дней и встать на учет в Центр занятости. По закону очередной отпуск и период временной нетрудоспособности дают право на досрочное назначение пенсии. Не был принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19дней в должности педагога-организатора МОУ ДОД «<данные изъяты>», т.к. такая должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2м.13дн. в должности педагога дополнительного образования. По факту же она работала музыкальным руководителем детского летнего оздоровительного лагеря, что подтверждается справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Лагерь этот посещали в основном дети общеобразовательной школы №. Десятки тысяч учителей музыки в стране летом работают музыкальными руководителями и получают за это льготу к пенсии, летние лагеря и в центрах дополнительного образования организуются по заказу Управления образования. Согласно записям в трудовой книжке она была принята на работу в МОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, работала на одну ставку музыкальным руководителем, по совместительству на ставку педагогом-организатором, вела уроки музыки и истории в школе. В справке не указана норма времени, и организация не предоставила сведений об особых условиях работы в ПФ. И здесь при устройстве на работу администрация ее уверяла, что льготный стаж идет, она осуществляла педагогическую деятельность на две ставки, в Центре была и есть своя школа, где дети получали образование, как в общеобразовательной школе. То, что учреждение не предоставило в ПФ РФ сведений об особых условиях труда и в справке не указана ее нагрузка - не ее вина, и это не должно препятствовать ей при реализации имеющегося у нее права на досрочную трудовую пенсию. Также не принят был к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01г.00м.00дн. в должности заместителя педагогической части общеобразовательной школы ГЛПУ ТО «Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>», т.к. должность тоже не предусмотрена списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ По факту же она выполняла обязанности завуча по воспитательной работе общеобразовательной школы. Когда она устроилась на работу, школа официально не была оформлена как отдельное структурное подразделение. Она работала также по совместительству музыкальным руководителем в дошкольном отделении на 0,5 ставки, это в справке совсем не указали, хотя она неоднократно в отделе кадров об этом просила. А с ДД.ММ.ГГГГ ее перевели на должность музыкального руководителя на полную ставку, поскольку школа была официально оформлена филиалом общеобразовательной школы №, и ее должность сократили. С этого момента все работники школы получили право на досрочную пенсию и сейчас им пользуются. Таким образом, ее вины нет в том, что работодатель своевременно не оформил должным образом документы на школу, что в штатное расписание введена была должность, которая не соответствует списку, она осуществляла педагогическую деятельность, работала с детьми всегда на полную ставку.
Указанные истицей обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО2, которая показала, что работала с истицей в МОУ «<данные изъяты>». Истица вела уроки музыки и истории, проводила групповые занятия, планировала досуговую деятельность центра. Всего истица проработала в центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала с истицей в МОУ ДОД «<данные изъяты>», истица работала в должности музыкального работника. Так же работали вместе в МОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «<данные изъяты>», где истица вела уроки музыки и истории, проводила групповые занятия, планировала деятельность центра.
В обосновании исковых требований Устюговой Е.Б. представлены следующие документы: копия трудовой книжки Устюговой Е.Б. (л.д. 20-32), расчет стажа (л.д. 33), копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35), копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), копия штатного расписания (л.д. 40), копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), копия справки (л.д. 46), копия должностных обязанностей (л.д. 48, 49), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), копия выписки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), копии приказов № (л.д. 57-60), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), копия выписного эпикриза из истории болезни № (л.д. 62-65), копия устава (л.д. 66-85), должностные обязанности № (л.д. 86), должностная инструкция № (л.д. 87-89), выписки по приказам (л.д. 90), копии лицевых счетов (л.д. 91), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-93), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ 9Л.д. 94), копия устава ГЛПУ Тюменской области ДПС «<данные изъяты>» (л.д. 95-102), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104), копии расчетных листков (л.д. 105-106), копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107), копия приказа № (л.д. 108), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110).
Подпунктом 19 пункта первого ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 173 от 17.12.2001г.) предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом вторым ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список).
Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 состоят из двух частей. Первая часть включает перечень наименований должностей и учреждений, касающийся всех типов учреждений для детей, за исключением учреждений дополнительного образования детей. Вторая часть списков относится только к работе в должностях и в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждений). Порядок включения в педагогический стаж работы в таких учреждениях зависит от времени её выполнения.
Работа в указанных должностях и учреждениях за период по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж в обычном порядке.
Периоды такой работы начиная с 01. 01. 2001 года засчитывается в педагогический стаж только при одновременном соблюдении двух условий:
наличие на 01.01.2001 года педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев; в этот стаж (16 лет и 8 месяцев) обязательно должна быть включена работа в должностях и учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность такой работы значения не имеет.
Таким образом, если на 01.01.2001 года выработан педагогический стаж меньшей продолжительности, чем 16 лет и 8 месяцев, и если в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет ни одного дня работы в соответствующих должностях и учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ, работа за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в стаж, для назначения досрочной пенсии по старости не включается. Согласно представленным документам указанные условия не выполняются.
Таким образом, суд считает, что, специальный стаж на соответствующих видах работ Устюговой Е.Б., в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 22 года 08 месяцев 22 дня, поскольку период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м. 18д.) в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>, не включен обоснованно Пенсионным фондом в специальный стаж работы истицы, поскольку в нарушение п. 4 Правил не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Данный факт подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ: Устюгова Е.Б. работала в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,67 ставки. Доказательств иного не представлено. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истица, размер ставки не указан (л.д. 57-59).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19дн.) в должности педагога-организатора МОУ ДОД «<данные изъяты>» так же обоснованно не включен в специальный стаж работы истицы, поскольку должность «педагог-организатор» Списком должностей не предусмотрена. Должностными инструкциями работа по непосредственному воспитанию детей не подтверждается. Кроме того, не выполнены условия п. 12 Правил. У истицы всего выработан педагогический стаж 16 лет 03 мес. 12 дней, и работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в должности и учреждении п.1 Списка.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02м. 13д.) в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД «<данные изъяты>» обосновано не включен Пенсионным фондом в специальный стаж работы истицы, поскольку не выполнены условия п. 12 Правил. Кроме того, документально не подтверждается, что истица работала музыкальным руководителем детского летнего оздоровительного лагеря, а детские лагеря списками учреждений не предусмотрены.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10м. 12д.) в должности музыкального работника МОУ «Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации «<данные изъяты>» не включен в специальный стаж работы истицы, т.к. учреждение «Центр психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации» Списком не предусмотрено. Кроме того, согласно п.3 Правил, работа в должности музыкального руководителя засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждается занятость полный рабочий день (л.д. 92-93).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00м. 00д.) в должности заместителя заведующей педагогической части общеобразовательной школы ГЛПУ ТО Детский противотуберкулезный санаторий «<данные изъяты>» обосновано не включен Пенсионным фондом в специальный стаж работы истицы, поскольку должность «заместитель заведующей педагогической части» Списком не предусмотрена.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе Устюговой Е.Б. в назначении досрочной пенсии по старости, вынесено ответчиком обоснованно и законно, следовательно, оснований для признания его незаконным у суда не имеется, как и не имеется оснований для обязания ответчика включить Устюговой Е.Б. в специальный стаж периоды работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в указанных выше организациях и назначить досрочно трудовую пенсию.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований Устюговой Е.Б. должно быть отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.13 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Устюговой Е.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 25 марта
2011 года.
Судья Л.В. Ховренкова