Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2096/2011
г. Тюмень 27 апреля 2011 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,
при секретаре Кох Е.А.,
с участием истца Гацабрик М.Г., представителя истца Гилеевой Д.Р., представителя ответчика Фомушкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гацабрик М.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о досрочном назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гацабрик М.Г. обратился в суд с иском о признании недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика, формовщика ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО «Т», просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию со дня первоначального заявления об этом – с ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирует тем, что ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж спорные периоды работы, так как Списком №2 работ и профессий не предусмотрены такие профессии как «сварщики-монтажники», «монтажники», «бетонщики», «формовщики», «электрики».
В судебном заседании истец Гацабрик М.Г. и его представитель Гилеева Д.Р. настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Фомушкин А.В. с исковыми требованиями не согласен по основаниям, указанным в отказе ответчика в назначении пенсии.
Заслушав истца Гацабрик М.Г., его представителя Гилееву Д.Р., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Фомушкина А.В., допросив свидетелей ФИО1, ФИО3, ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, не включив в такой стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика, формовщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО «Т», так как Списком №2 работ и профессий не предусмотрены сварщики-монтажники, монтажники, бетонщики, формовщики, электрики (л.д.10-11).
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
На основании п. б ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 возможно досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка пользуются электросварщики ручной сварки; в соответствии с позициями 2290000а-14612, 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение» пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ, производители работ.
Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, цехов, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 пользуются электросварщики и их подручные, в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Требование истца в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика, формовщика ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Т», удовлетворению не подлежит, поскольку профессии «бетонщик», «формовщик», «электрик», «мастер» не предусмотрены Списком №2. Указанным Списком предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ», однако как пояснил свидетель ФИО1 истец работал мастером электромонтажных работ, работать мастером строительно-монтажных работ истец не мог, поскольку для данной работы требуется аттестация.
Профессии «сварщик-монтажник», «монтажник» также не предусмотрены Списком №2, однако, как указывалось выше, указанным Списком предусмотрены профессии «электросварщики ручной сварки» и «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», которые являются профессиями с вредными и тяжелыми условиями труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО3, ФИО2 пояснили суду, что в ОАО «Т» истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, так как строительство осуществляется только из таких материалов, и электросварщиком ручной сварки, так как на предприятии была только ручная сварка.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, судом установлено, что истец, работая в должностях сварщика-монтажника и монтажника, выполнял работу электросварщика ручной сварки и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.
Таким образом, решение ответчика в части невключения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО «Т», нельзя считать правильным, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку не все спорные периоды, заявленные истцом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику не подлежит удовлетворению, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 55 Конституции Российской Федерации, Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гацабрик М.Г. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО «Т».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить Гацабрик М.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-монтажника ОАО «Т», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО «Т».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Гацабрик М.Г. пенсию со дня возникновения права.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 06 мая 2011 г.
Судья Н.В. Пономарева