Дело № 2-1038/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 11 апреля 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Иванова А.Г.,
при секретаре Гагариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Р.М. к Администрации г.Тюмени о признании незаконным распоряжение, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Шестакова Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тюмени
о признании незаконным распоряжение Администрации г.Тюмени №-рк от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия Шестаковой Р.М. с учета граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, обязании ответчика предоставить Шестаковой Р.М. жилое помещение по договору социального найма, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., взыскании расходов на изготовление доверенности. Свои требования истица мотивирует тем, что она занимает комнату адрес1 на основании договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В комнате адрес1 с истицей проживала ее сестра, в августе 2010 года сестра снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения. На основании распоряжения Администрации г.Тюмени №-рк от ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении поскольку после выезда сестры из комнаты, норма предоставления жилой площади стала соответствовать требованиям закона. Истица считает распоряжение незаконным, поскольку адрес1 имеет статус общежития. До рассмотрения дела по существу в судебном заседании исковые требования были уточнены, дополнительно к заявленным, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.
Истица Шестакова Р.М., ее представитель Океанов Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представитель Администрации г.Тюмени Краснова Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истице и ее сестре была предоставлена комната по договору социального найма адрес1 площадью 19,2 кв.м. После того, как сестре было предоставлено жилое помещение и она выехала из спорной комнаты, истица была снята с учета нуждающихся.
Представитель третьего лица - Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Половинского районного суда Курганской области родители истицы были лишены родительских прав, с 1988 года она являлась воспитанником Ольховского детского дома Курганской области, ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Истице и ее сестре была предоставлена комната адрес1, площадью 19,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ с истицей Администрацией г.Тюмени был заключен договор социального найма жилого помещения №.
Из пояснений истицы и ее представителя в судебном заседании следует, что в апреле 2010 года Шестакова Р.М. получила письмо с приглашением подойти в Управление жилищной политики Администрации г.Тюмени для согласования вопроса о предоставлении жилого помещения. В августе 2010 года сестра снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения. На основании распоряжения Администрации г.Тюмени №-рк от ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении поскольку после выезда сестры из комнаты, норма предоставления жилой площади стала соответствовать требованиям закона.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В соответствии п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), п.5 данной статьи установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно абз.2 ч.1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 22.08.2004 года), дети – сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005 года) предусмотрено право на получение жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) и т.п.
Согласно ст.1 и п. «в» ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07 октября 1999 года (в редакции от 03.06.2005 года), норма предоставления установлена в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Шестаковой Р.М. Администрацией г.Тюмени предоставлено по договору социального найма жилое помещение большей площади, чем предусмотрено законодательством, суд считает, что распоряжения Администрации г.Тюмени №-рк от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Шестаковой Р.М. было принято законно и обоснованно, оснований для удовлетворения искового заявления нет.
Возражения истицы о том, что при принятии решения о снятии истицы с учета Администрацией г.Тюмени не было учтено что предоставленное ей жилое помещение имеет статус общежития, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
На основании изложенного, ст. ст. 12, 39, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шестаковой Р.М. к Администрации г.Тюмени о признании незаконным распоряжение, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей кассационной жалобы через суд Центрального района г. Тюмени в течение 10 дней с момента вынесения его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2011 г.
Председательствующий судья Иванов А.Г.