Дело № 2 – 3633/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 23 июня 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малининой Л.Б.
при секретаре Себеховой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновой Т.С. к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение в части не включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Спиридонова Т.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее – УПФ РФ) о признании незаконным решение за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Центр психолого-педагогической и медицинской реабилитации и коррекции «Успех» в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад № 137 в должности воспитателя; обязать включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать назначить истице льготную пенсию со с момента первоначального обращения, т.е. с 01.11.2010 г.. Требования мотивированы тем, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа педагогической деятельности более 25 лет, в чем ей было отказано в связи с тем, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку учреждения, в которых работала истица не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющую педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с чем истица не согласна.
Истица Спиридонова Т.С. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить льготную пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с 01.12.2010 года, остальную часть иска поддержала по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Панченко Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что учреждения, в которых работала истица не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющую педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Заслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова Т.С. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, на что последовал отказ. Так, из решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный трудовой стаж истицы не подлежат включению периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медицинской реабилитации и коррекции «Успех»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Автономном некоммерческом образовательной организации дошкольного образования детский сад № 137, поскольку учреждения, в которых работала истица не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющую педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д.15-18).
Факт работы истицы в указанный период подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-14).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в специальный стаж подлежат включению периоды работы в должности руководителя кружка дошкольного образования.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и, соответственно, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В связи с этим, Постановлением Конституционного Суда РФ признано не соответствующим Конституции РФ положение пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.
Таким образом, включение или не включение в стаж периодов работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью, не может зависеть от организационно-правовой формы юридического лица, в частности образовательного учреждения.
Исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая, что включение спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ее трудовой стаж составит более 25 лет, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы Спиридоновой Т.С. в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, то требование о назначении истице досрочной пенсии с момента ее обращения подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 28 ч.1 пп. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004 года № 11-П, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Спиридоновой Т.С. к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение в части не включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Центр психолого-педагогической и медицинской реабилитации и коррекции «Успех» в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад № 137 в должности воспитателя.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области включить в специальный стаж Спиридоновой Т.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Центр психолого-педагогической и медицинской реабилитации и коррекции «Успех» в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад № 137 в должности воспитателя.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области назначить Спиридоновой Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней с момента вынесения его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 30.06.2011 г.
Председательствующий судья Малинина Л.Б.