Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Гурьевой К.О.,
с участием истца Саитова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-313/2011 по иску Саитова Р.А. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тобольска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Саитов Р.А., обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тобольска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке площадью не ниже установленных социальных норм. Мотивируя требования тем, что он остался без попечения родителей, в ДД.ММ.ГГГГ был помещен в детский дом Тюменской области, отец и мать у него юридически не значатся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> специальной (коррекционной) школе – интернат, где находился на полном государственном обеспечение, по решению жилищной комиссии при Администрации г.Тобольска в ДД.ММ.ГГГГ поставлен на льготную очередь предоставления жилья по категории «дети-сироты», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди 108, проживает на квартире по договору аренды, жилое помещение является для него временным, не обеспечен жилым помещением до настоящего времени.
В судебном заседании истец Саитов Р.А. на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
Представители ответчиков Правительство Тюменской области, Администрации г.Тобольска в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца Саитова Р.А., изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ЖК РФ (ст.49 ч.3, ч.4) нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны и иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жильем такой категории как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрена Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
Истец Саитов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой, его родители в актовой записи о рождении юридически не значатся, согласно акту на подкинутого ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением исполкома Тобольского горсовета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № помещен в детский дом Тюменской области, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и воспитывался в Карасульской специальной (коррекционной) школе – интернат, где находился на полном государственном обеспечение, обучался в профессиональном училище, согласно решению администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «дети-сироты», имеет карточку очередника, в настоящее время проживает в г.Тобольске на квартире по договору аренды, жилого помещения по договору социального найма или в собственности не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками не опровергнуты.
Согласно ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005г. № 384) право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий также дети, оставшиеся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства),
Таким образом, Саитов Р.А. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения и относится к той категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - детям, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.ст.8, 11 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта РФ, утвержденного законом соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1991г. (с последующими изменениями) «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ….» норма предоставления устанавливается в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
Саитов Р.А. имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м общей площади в г.Тобольске.
Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками Администрацией г.Тобольска, Правительством Тюменской области не представлено доказательств об отсутствии права у Саитова Р.А. на получение по договору социального найма жилого помещения в виде отдельного жилого помещения не менее 18 кв.м общей площадью по ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В связи с вступлением в действие Закона Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» Администрация г.Тобольска наделена государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти в Тюменской области ответчики обязаны обеспечить и предоставить по договору социального найма Саитову Р.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельного жилого помещения не менее 18 кв.м общей площадью на состав семьи один человек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», руководствуясь Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ, Законом Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», Законом Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005 года № 384), ст.ст.3, 6, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Саитову Р.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г.Тобольска общей площадью не менее 18 кв.м..
Обязать Администрацию г.Тобольска предоставить Саитову Р.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г.Тобольске общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение 10 дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2011 года.
Председательствующий судья Головачева Л.И.