Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Гурьевой К.О.,
с участием представителя истца Крюкова Г.Ю. Зыряновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1425/2011 по иску Крюкова Г.Ю. к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ и акта окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО г.Тюмени об отказе ввода в эксплуатацию самовольного строения, о вводе в эксплуатацию самовольного строения,
у с т а н о в и л :
Крюков Г.Ю. обратился в суд с иском к Управе Центрального административного округа Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ окружной межведомственной комиссии Управы Центрального административного округа г.Тюмени об отказе ему ввода в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, обязать окружную межведомственную комиссию Управы Центрального административного округа Администрации г.Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный им жилой дом (<данные изъяты>) с капитальными постройками по <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что он проживает в настоящее время в доме со своей семьей, в период его проживания в ДД.ММ.ГГГГ старый дом был снесен и выстроен новый, он решил оформить право на указанный жилой дом, и обратился о вводе в эксплуатацию, но ему отказано в вводе в эксплуатацию, причиной отказа во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома с капитальными постройками послужило несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени и нахождением самовольной постройки в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1). С указанным отказом он не согласен, ссылаясь на то, что спора о праве на земельный участок отсутствует, дом был построен до издания Генерального плана г.Тюмени, и до утверждения его Тюменской городской Думой в 2008 г..
Истец Крюков Г.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Зырянова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца Крюкова Г.Ю. Зыряновой Т.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленного Крюковым Г.Ю. технического паспорта на домовладение по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м с капитальными постройками, год постройки <данные изъяты> по <адрес> является самовольной постройкой.
Решением окружной межведомственной комиссии Управы ЦАО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Крюкову Г.Ю. на основании пп. «е», «з» п.3.5 Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений на территории г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской думы от 27.03.2008 № 9; Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154, и недопустимостью ввода в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии со ст.7, 10, 55 Правил землепользования и застройки города Тюмени, в связи с нахождением самовольной постройки в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1).
Согласно техническому заключению ЗАО «И» от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выстроенное домовладения, расположенное по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса, домовладение, включающее в себя: жилой дом (<данные изъяты>), пристрой (осн.) <данные изъяты>, пристрой (осн.) <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> имеет адрес: <адрес>.
Однако само по себе техническое заключение о возможности ввода в эксплуатацию самовольной постройки не свидетельствует о незаконности ненормативного акта – акта окружной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе о вводе самовольно выстроенного домовладения по <адрес>, и приказа руководителя Управы ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего его.
Согласно п.3.5. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 июля 1998 г. № 2389 ввод в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного <адрес> является не допустимым, в связи с нахождением самовольной постройки в связи с несоответствием места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени утвержденным решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. И в соответствии со ст.7, 10, 55 Правил землепользования и застройки города Тюмени в связи с нахождением самовольной постройки по <адрес> в зоне застройки многоэтажными жилыми домами является недопустимым его ввода в эксплуатацию.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, однако право собственности у истца Крюкова Г.Ю. не возникло на самовольное выстроенное домовладение по <адрес>, доказательств обратного суду не представлено.
При этом год возведения самовольной постройки <данные изъяты> - жилого дома (<данные изъяты>), пристрой (осн.) <данные изъяты>, пристрой (осн.) <данные изъяты>, с капитальными постройками расположенного по адресу: <адрес> на территории <адрес> не имеет значения, правоотношения по вводу самовольной постройки в эксплуатацию возникли после опубликования и вступления в законную силу распоряжения Администрации г.Тюмени от 28.07.1998 г. № 2389; постановления Правительства Тюменской области № 82-п от 19.03.2008г..
В силу ст.222 ГК РФ земельный участок Крюкову Г.Ю. не был выделен под строительство жилого дома по <адрес> либо будет предоставлен в аренду или в собственность уже под существующее домовладение, им не представлено, у истца также отсутствуют какие-либо доказательства о принадлежности ему домовладения постройки <данные изъяты> года, при таких обстоятельствах суд считает, что в случае принятие самовольно выстроенного домовладения по <адрес> на не отведенном для этой цели земельного участка, нарушит права и общественные законные интересы других граждан – населения г.Тюмени вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.10, 12, 13 ГК РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.12, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске Крюкова Г.Ю. к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управы Центрального АО г.Тюмени и акт № межведомственной комиссии Управы Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного одноэтажного жилого дома (<данные изъяты>) с капитальными постройками по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 года
Председательствующий судья Головачева Л.И.