РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Гурьевой К.О.,
с участием истцов Филюшиной Л.В., Филюшина А.И., Филюшиной Р.М., их представителя Сердюковой М.Б., представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Сабаниной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 1287/2011 по иску Филюшиной Л.В., Филюшина А.И., Филюшиной Р.М. к Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о совершении действий по утверждению схемы и предоставлении в аренду земельного участка, признании права собственности на жилой дом в долях, признании права собственности на незаверщенный строительством жилой дом,
у с т а н о в и л:
Филюшина Л.В., Филюшин А.И., Филюшина Р.М. обратились в суд с иском к Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о совершении действий по утверждению схемы и предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> признании права собственности на жилой дом общей площадью 51,5 кв.м, литера В, в, В1 по адресу: <адрес> в долях, на незаверщенный строительством жилой дом литера Д по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что по решению Ленинского райсуда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ сделка купли-продажи дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в г.Тюмени между ФИО 1 и Филюшиным И.Ф., Филюшиной Л.В. признана действительной, и указанная сделка была зарегистрирована в Управление Росреестра по Тюменской области, затем Филюшин И.Ф. свою ? долю подарил по ? сыну Филюшину А.И. снохе Филюшиной Р.М., которые зарегистрировали право собственности домовладения под литером Б, Б1 за собой, а Филюшина Л.В. на ? долю указанного домовладения. На земельном участке имеются также два других жилых дома под литером В, в, В1, который введен в эксплуатацию на основании приказа Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, и незавершенный строительством жилой дом под литером Д, не введенный в эксплуатацию. В связи с переходом право собственности к ним на домовладение по решению суда, они были извещены о расторжении договора аренды земельного участка ответчиком Администрацией г.Тюмени, обратились к ответчику ДИО Тюменской области с заявлением о передаче земельного участка в собственность, но им отказано в ДД.ММ.ГГГГ, они хотели переоформить земельный участок в аренду под домовладения, но ответчик отказывает в принятии заявления, из-за чего они не могут на основании кадастровых паспортов зарегистрировать свое право собственности на жилой дом под литером В, в, В1 и дом незавершенный строительством под литером Д. Ответчик ДИО Тюменской области своими действиями нарушает их права.
Истцы Филюшина Л.В., Филюшин А.И., Филюшина Р.М. их представитель Сердюкова М.Б. в судебном заседание поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Сабанина Н.С. с иском не согласна, пояснив в судебном заседание, что порядок принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность и в аренду регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области в ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявитель для предоставления земельного участка под самовольно возведенные строения с заявлением должен предоставить соответствующие документы, а при обращении истцов с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под существующие строения, ими не были представлены все необходимые для этого документы, и при обращении об утверждении схемы расположения земельного участка необходимо предоставление документов о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного незавершенного строительством жилого дома (литер Д), которые ими не было предоставлено, ответчиком предоставлены также письменные возражения.
Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения Филюшиной Л.В., Филюшина А.И., Филюшиной Р.М., их представителя Сердюковой М.Б., представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Сабаниной Н.С., исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленного истцами ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка на их заявление от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в предоставлении земельного участка ввиду не предоставления документов, подтверждающих право собственности на все домовладения, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, истцами было представлено только право собственности на жилой дом с пристроем (лит.Б, Б1), на самовольно выстроенный жилой дом с пристроем (лит.В, В1), введенный в эксплуатацию, и самовольно выстроенный жилой дом незавершенный строительством (лит.Д) не представлено. Ответчиком предложено истцам предоставить документы на все объекты, подтверждающие их право собственности. А для согласования расположения земельного участка по адресу: <адрес>, на котором расположены все три указанных домовладения, истцы вместе с заявлением не предоставили документы о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного незавершенного строительством жилого дома (литер Д).
Согласно ст.30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласия мест размещения объектов (осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах); 2) с предварительным согласием мест размещения объектов (осуществляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений).
В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Истцами самовольно выстроены жилой дом с пристроем (лит.В, в, В1), введенный в эксплуатацию, и самовольно выстроенный жилой дом незавершенный строительством (лит.Д) на земельном участке по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке земельный участок для строительства им домовладений не предоставлялся, разрешение на строительство им не выдавалось, и полученное разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно выстроенного домовладения не свидетельствует само по себе о возникновении права собственности на него. И указанные домовладения в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, указанные обстоятельства ими не опровергнуты и суду обратное не доказано.
Таким образом, право собственности на ? жилого дома под литером В, в, В1 за истцом Филюшиной Л.В., и по ? доли за Филюшиным А.И., Филюшиной Р.М., и за Филюшиной Л.В. на дом незавершенный строительством под литером Д по адресу: <адрес> не может быть признано судом в силу положений ст.222 ГК РФ.
В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В силу п. 7 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка органы местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Истцами не доказано о том, что у них возникло право собственности на самовольные строения как и не представлено каких-либо доказательств в обоснование своих требований о возложении на Департамент имущественных отношений Тюменской области совершении действий по утверждению схемы и вынесении распоряжения о передаче им в аренду земельного участка по адресу: <адрес> с существующими на нем самовольными выстроенными домовладения.
В соответствии с Положением о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории административного центра Тюменской области г.Тюмени, а также земельных участков находящихся в собственности Тюменской области независимо от места их расположения, утв. Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п.61) истцы не предоставляли копию акта о вводе в эксплуатацию самовольно возведенных домовладений.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика Департамент имущественных отношений Тюменской области возлагать обязанность о согласовании схемы расположения земельного участка и вынесения распоряжения о передаче истцам в аренду земельного участка по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 222 ГК РФ, ст.ст.12, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске Филюшиной Л.В., Филюшина А.И., Филюшиной Р.М. к Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о совершении действий по утверждению схемы и предоставлении в аренду земельного участка с адресным описанием по адресу: <адрес>, признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом общей площадью 51,5 кв.м, литера В, в, В1 по адресу: <адрес> признании права собственности на самовольно выстроенный незаверщенный строительством жилой дом литера Д по адресу: <адрес> отказать.
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2011 года.
Председательствующий судья Головачева Л.И.