Дело № 2-824/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 08 февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,
при секретаре Харченко О.А.,
с участием истицы Лисецкой Е.Г.,
представителя истицы Цыплаковой Л.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Фомушкина А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисецкой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании произвести досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Лисецкая Е.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а так же просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада № треста «<данные изъяты>». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что в настоящее время истица работает учителем музыки в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней школе № г. Тюмени. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность вследствие того, что не зачтен в стаж для назначения пенсии период ее работы в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № треста «<данные изъяты>». Однако она работала полный рабочий день в детском саду № треста «<данные изъяты>» в должности музыкального работника и данный факт ее работы в указанной должности в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, а так же показаниями свидетелей, которые в указанный период работали с истицей в том же Детском саду № треста «<данные изъяты>».
В судебном заседании истица Лисецкая Е.Г. уточнила свои исковые требования, просит признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Лисецкой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>» и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истицы Цыплакова Л.С. на исковых требованиях настаивала с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Фомушкин А.В. исковые требования Лисецкой Е.Г. не признал, считает, что в спорный период работы истицы в должности музыкального работника не подтверждена ее занятость в течении полного рабочего дня.
Выслушав объяснения истицы Лисецкой Е.Г., представителя истицы Цыплаковой Л.С., представителя ответчика Фомушкина А.В., показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Лисецкой Е.Г. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Лисецкая Е.Г. осуществляет трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.00м.12д.) – учитель музыки средней школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.11м.03д.) - музыкальный руководитель <данные изъяты> ясли-сада <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.07м.00д.) - музыкальный руководитель детского сада № Тюменского Гороно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.03м.16д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.09д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.00м.00д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.02д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.00д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.09д.) - музыкальный руководитель детского сада № «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.07м.27д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.08д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.06д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.07м.08д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.19д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель музыки МОУ средняя общеобразовательная школа №. Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, что отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-15).
Из указанного решения следует, что не зачтены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.00м.01д.)- музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>». Согласно п. 3 Правил периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. В представленной архивной справке ГУТО «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» не указано выполнение нормы рабочего времени. Постановлением Правительства РФ от 1.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы перечнем не предусмотрены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.08д.); ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.01д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.19д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.04д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.26д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.14д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.04д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.20д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06д.); ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.01д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.05д.) - отпуска без сохранения заработной платы.
Статья 19 Конституции РФ предусматривает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс.
Как пояснила в судебном заседании истица Лисецкая Е.Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность музыкального работника в детском саду № треста «<данные изъяты>» на условиях занятости полный рабочий день. Она работала с детьми, преподавала музыку. Музыкальным работникам предусмотрено право досрочного назначения пенсии по старости, поэтому считает, что отказ в назначении досрочной пенсии является незаконным. На момент обращения за назначением пенсии ее общий трудовой стаж составлял 25 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой Лисецкой Е.Г. (л.д. 16-20), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), карточкой - справкой (л.д. 24).
Кроме того, указанные обстоятельства подтвердила также свидетель ФИО1, которая в суде показала, что она работала в должности воспитателя в детском саду № треста «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Лисецкая Е.Г. работала в этом же детском саду № треста «<данные изъяты>», в должности музыкального работника. График ее работы был полный рабочий день. График был не сменный.
Согласно п. 3 Правил периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03 июня 2004 г. № 11-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий страж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что поскольку фактически Лисецкая Е.Г. работала в детском саду № треста «<данные изъяты>» в должности музыкального работника, занятого в течении полного рабочего дня, в ее специальный трудовой стаж должен быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>». В данном случае в качестве доказательств работы истца суд принимает во внимание показания свидетеля, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит.
Согласно ст. 19. п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице Лисецкой Е.Г. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно тогда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с изложенными обстоятельствами протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Лисецкой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>» и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии должен быть признан недействительным.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.13 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лисецкой Е.Г., удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Лисецкой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>» и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области включить период работы Лисецкой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник детского сада № треста «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области назначить Лисецкой Е.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 15 февраля 2011 года.
Судья Л.В. Ховренкова