Решение от 25.03.2011



Дело № 2 – 606 – 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень,                                                                              25 марта 2011 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Максимовой С.В.,

при секретаре Ярощук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скродумова С.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Скородумовой Э.С., Кобелевой Е.А., Кобелева А.К., Васильевой Ж.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Васильева И.Д., к Администрации г. Тюмени, Правительству Тюменской области о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ :

     Скородумов С.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Скородумовой Э.С., Кобелева Е.А., Кобелев А.К., Васильева Ж.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Васильева И.Д., обратились в суд с иском к ответчикам Администрации г. Тюмени, Правительству Тюменской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в черте г. Тюмени взамен сносимого жилого помещения <адрес>: Кобелевой Е.А., Кобелеву А.К., Васильевой Ж.А., Васильеву И.Д. общей площадью не менее 90 кв.м, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в черте г. Тюмени взамен сносимого жилого помещения <адрес>: Скородумову С.А. и Скородумовой Э.С. общей площадью не менее 36 кв.м., мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения ЗАО «СПМ-280», в связи с трудовыми отношениями Кобелевой Е.А. было предоставлено жилое помещение – однокомнатная <адрес>. В указанное жилое помещение вселились: Кобелева Е.А., Кобелева (Васильева) Ж.А., у которой в 2005 г. родился сын Васильев И.Д. В дальнейшем в квартиру был вселен супруг нанимателя Кобелев А.К. В ДД.ММ.ГГГГ г. Скородумов С.А. заключил брак с ФИО1 (после брака Скородумовой) М.К., а ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Скородумова Э.С. В квартире по указанному адресу они проживают постоянно, зарегистрированы по месту жительства, осуществляют права и несут обязанности нанимателя жилого помещения, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии. Решением Калининского районного суда г. Тюмени за Кобелевой Е.А. признано право пользования жилым помещением указанной квартирой и на Администрацию г. Тюмени возложена обязанность заключить с Кобелевой Е.А. договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ между Кобелевой Е.А. и Администрацией г. Тюмени заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, согласно которого в состав членов семьи нанимателя Кобелевой Е.А. включены: Кобелев А.К.- супруг, Скородумов С.А. - сын, Васильева Ж.А. - дочь, Васильев И.Д. – внук. ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем и Администрацией города Тюмени подписано дополнительное соглашение к указанному выше договору социального найма, и в состав членов семьи нанимателя включена также Скородумова Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имеет жилого помещения ни на праве пользования, ни в собственности. Истцы неоднократно обращались в Управление жилищной политики с заявлением о предоставлении жилых помещений исходя из норм закона, однако до сегодняшнего дня жилое помещение не предоставлено, меры по отселению со стороны ответчика не приняты. Письмом Управления жилищной политики Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ д ответчик подтвердил то обстоятельство, что им будут предоставлены раздельные жилые помещения. Из письма Управления жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на их заявление следует: поскольку Кобелева Е.А., Кобелев А.К., Скородумов С.А., Васильева Ж.А., Васильев И.Д. были включены в план переселения граждан, утвержденный до ДД.ММ.ГГГГ г., жилое помещение им будет предоставлено исходя учетной нормы, однако поскольку Скородумова Э.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не была включена в этот план переселения, она будет включена в договор социального найма без учета размера жилой площади. Тем самым Администрация г. Тюмени нарушает право несовершеннолетней на получение жилого помещения по норме предоставления по договору социального найма в размере не менее 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, которое установлено Решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма". Кроме того, Скородумова Э.С., не была включена в план переселения по независящим от    неё обстоятельствам, поскольку родилась позже утверждения данного плана.

         Истец Скородумов С.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Скородумовой Э.С., в судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя.

         Представитель истца Скородумова С.А. Балаганина А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

         Истцы Кобелева Е.А., Васильева Ж.А., действующая своих интересах и интересах несовершеннолетнего Васильева И.Д., в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали, просили их удовлетворить в полном объеме.

         Истец Кобелев А.К. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительной причине неявки суду не представил.

        Представитель ответчика Администрации г. Тюмени Краснова Е.А. в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

        Представитель ответчика Правительства Тюменской области, третьего лица Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Сергеенкова Л.Ю. в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

        Третье лицо Фонд «Областной фонд развития жилищного строительства Тюменской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении    дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.63).

        Заслушав объяснение представителя истца Скородумова С.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Скородумовой Э.С., Балаганиной А.В., истцов Кобелевой Е.А., Васильевой Ж.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Васильева И.Д., представителя ответчика Администрации г. Тюмени Красновой Е.А., представителя ответчика Правительства Тюменской области, третьего лица Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Сергеенковой Л.Ю., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

          Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 1-ой комнаты, общей площадью 16,40 кв.м, в том числе жилой – 16,40 кв.м, было предоставлено Кобелевой Е.А. и членам ее семьи Кобелевой (Васильевой) Ж.А. и Скородумову С.А. на основании распоряжения ЗАО «СМП-280».

          Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ за Кобелевой Е.А. было признано право пользования жилым помещением <адрес> в <адрес> (л.д.12).

          ДД.ММ.ГГГГ с Кобелевой Е.А. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения (л.д.8-9).

          Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Кобелев А.К., Скородумов С.А., Васильева Ж.А., Васильев И.Д. включены в состав членов семьи нанимателя Кобелевой Е.А. (л.д.10).

         Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Скородумова Э.С. включена в состав членов семьи нанимателя Кобелевой Е.А. (л.д.11).

         Решением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

         Жилой <адрес> включен в план переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Тюмени, утвержденный в ДД.ММ.ГГГГ году, в рамках реализации областной программы «Сотрудничество».

         В силу ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

         Согласно Постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ -п «Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления», гражданам, включенным в план переселения до ДД.ММ.ГГГГ, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, предоставляется жилое помещение общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи 18 кв.м.

       Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Тюмени Краснова Е.А., на момент утверждения плана переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Тюмени на ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении , <адрес> были зарегистрированы и включены в план Скородумов С.А., Кобелева Е.А., Кобелев А.К., Васильева Ж.А., Васильев И.Д. Дочь истца Скородумова С.А. – Скородумова Э.С. была зарегистрирована в данном жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ Согласно утвержденному плану переселения, состав семьи нанимателя Кобелевой Е.А. на момент утверждения плана составлял 5 человек. Управлением жилищной политики Администрации г. Тюмени было принято решение о предоставлении семье Кобелевой Е.А., состоящей из пяти человек, жилого помещения по адресу: г., Тюмень, <адрес>, общей площадью 94,3 кв.м. Однако истцы от предоставленной квартиры отказались, мотивируя это тем, что им необходимо представить две отдельные квартиры.

        Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Прокуратуры Центрального АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), письмом Управления жилищной политики Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ -Д (л.д.20).

        Истица Кобелева Е.А. в судебном заседании пояснила, что с предложенным вариантом по отселению из аварийного жилого помещения они не были согласны, так как отселяются две самостоятельные семьи в одно жилое помещение, площадь которого меньше нормы на одного человека. Право бесплатной приватизации жилья она с членами своей семьи не использовали и на правах собственности площади не имеют.

        В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      Оценив представленные доказательств в их совокупности, суд при изложенных обстоятельствах считает, что требование истцов о представлении им в связи со сносом двух отдельных квартир является необоснованным и противоречит действующему законодательству, поскольку в данном случае жилое помещение предоставляется без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Кроме того, не основано на нормах закона требование о предоставлении на состав семьи из четырех человек жилого помещения площадью 90,0 кв.м. Требование истца Скородумова С.А. о предоставлении жилого помещения с учетом несовершеннолетней Скородумовой Э.С. также является необоснованным, поскольку она не включена в план переселения, утвержденный до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, данное требование противоречит установленному порядку переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ( п.3.4 Постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ – п).

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 39, 56, 67, 194–199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований Кобелевой Е.А., Каобелева А.К., Васильевой Ж.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Васильева И.Д., к Администрации г. Тюмени, Правительству Тюменской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в черте г. Тюмени взамен сносимого жилого помещения <адрес> общей площадью не менее 90 кв.м, отказать.

        В удовлетворении исковых требований Скородумова С.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Скородумовой Э.С., к Администрации г. Тюмени, Правительству Тюменской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в черте г. Тюмени взамен сносимого жилого помещения <адрес> общей площадью не менее 36 кв.м, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                                                                Максимова С.В.