Дело № 2-1108-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 12 апреля 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.В.,
при секретаре Ярощук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашникова В.С. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Калашников В.С. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить в стаж работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Управления Спецподземстрой треста «Спецнефтегазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика СУ-4 треста «Тюменьгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива «Строитель-4» и назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной пенсии согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области был вынесен Протокол за № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которому в его трудовой стаж не были зачтены указанные периоды работы. Согласно справке ОАО «Строитель-4» № от ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал в специализированном Управлении № Треста «Тюменьгазстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ООО «Управляющая компания «Тюменьремжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, он работал полный рабочий день в Муниципальном производственном жилищно-эксплуатационном управлении «Водник» в профессии газоэлектросварщик 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО Концерн «КЭМЗ», он полный рабочий день в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в производстве металлообработка (общие профессии). Считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области неправомерно не включены в его стаж периоды работы, указанные в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым им были представлены соответствующие справки, уточняющие характер и условия работы. Отказ ему в досрочном назначении трудовой пенсии также считает неправомерным.
Истец Калашников В.С., его представитель Гилеева Д.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области Панченко Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Заслушав объяснения истца Калашникова В.С., его представителя Гилеевой Д.Р., представителя ответчика Панченко Д.А., показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истец Калашников В.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-14), согласно которому в специальный стаж на соответствующих видах работ зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 06 м.26 дней) в должности газоэлектросварщика Управления «Спецподземстрой» треста «Спецнефтегазстрой» в <адрес>, <адрес>. В стаж на соответствующих видах как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учтен период работы до перевода на Тюменский участок Управления «Спецподземстрой» согласно записи № трудовой книжки ФИО4 В стаж, на соответствующих видах по списку № от ДД.ММ.ГГГГ № зачтен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.02 м.21 д.) – в должности электросварщика кооператива «Строитель-4». В стаж на соответствующих видах по Списку № также зачтены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.03м.16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.00м.17 дн.) в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности на Кизлярском электромеханическом заводе «КЭМЗ» в случае предоставления документов, подтверждающих правопреемственность ОАО концерна «КЭМЗ» и полномочия администрации указанной организации выдавать справки, уточняющие характер работы, за периоды на Кизлярском механическом заводе – справка б/н, б/д, выданная ОАО концерн «КЭМЗ», не содержит сведений о переименовании Кизлярского электромеханического завода в ОАО концерн «КЭМЗ».
В стаж на соответствующих видах по Списку № не зачтены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.09м.24дн.) - в должности газоэлектросварщика Управления Спецподземстрой треста «Спецнефтегазстрой», так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Справка, выданная архивным отделом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К-204, не содержит указанных сведений;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.03м.09дн.) - в должности газоэлектросварщика СУ-4 треста «Тюменьгазстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.08м.09 дн.) - в должности электросварщика кооператива «Строитель-4». По Списку № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 03200000-19756), однако по представленной справке, выданной ЗАО «Строитель-4» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, сделать вывод о занятости в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, в качестве электросварщика на ручной сварке не представляется возможным, так как справка, уточняющая характер работы, указанных сведений не содержит;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.09дн.) - в должности электросварщика АОЗТ СМУ «Тюменьстройподряд», так как нет документального подтверждения занятости полный рабочий день на ручной сварке – уточняющая справка не представлена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.06дн.) в должности электросварщика ООО «Научно-производственная фирма «Стройаркос», так как нет документального подтверждения занятости полный рабочий день на ручной сварке – уточняющая справка не представлена. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.06м.11дн.) в должности газоэлектросварщика МП ЖЭУ «Водник» (с ДД.ММ.ГГГГ – МУП «ПЖКУ «Водник». В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 030200000-19756). Однако согласно акта выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Тюмени Тюменской области, по представленным первичным документам определить вид сварки не представилось возможным в связи, с чем периоды работы в качестве электросварщика не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Строитель-4» Калашников В.С. с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен в кооператив «Строитель-4» электро-сварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен электросварщиком по собственному желанию. СУ-4 треста «Тюменьгазстрой» преобразовано в кооператив «Строитель-4» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Кооператив «Строитель-4 преобразован в ТОО «Строитель-4» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Строитель» преобразован в АООТ «Строитель-4» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, АООТ «Строитель-4» преобразован в ОАО «Строитель-4» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ООО «Управляющая компания «Тюменьремжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, Калашников В.С. действительно постоянно полный рабочий день работал в Муниципальном производственном жилищно-эксплуатационном управлении «Водник» в должности газоэлектросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ МП ЖЭУ «Водник» переименовано в МУП ПЖКЭУ «Водник», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТМУП ПЖКЭУ «Водник» (л.д.24-25,26).
Истец Калашников В.С. пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика на разных предприятиях полный рабочий день. Производства и должности, в которых он работал, относятся к тяжелым условиям труда, поэтому считает, что имеются основания для назначения ему пенсии по старости на льготных условиях труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3, ФИО4., которые вместе с истцом в оспариваемые периоды работали в Управлении Спецподземстрой треста «Спецнефтегазстрой», СУ-4 треста «Тюменьгазстрой», в кооперативе «Строитель-4» подтвердили занятость истца полный рабочий день в должности электросварщика, газоэлекторсварщика, подтвержив также работу истца на резке, на ручной сварке на полуавтоматических машинах. Работали по две смены по 12 часов. Работы были как наземные, так и под землей.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным списком.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» установлен порядок применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 32300000-19905), электрогащосварщик, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ) позиция 03200000-19756), если документально подтверждается их занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при условии, что работа выполнялась постоянно, полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени.
Оценив приведенные сторонами доказательств в их совокупности, суд считает установленным, что производство и профессия истца соответствует виду производства и профессии, указанным в Списке, занятость полный рабочий день нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В связи с изложенным, протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить указанные периоды в специальный стаж истца и назначить ему досрочно трудовую пенсию является недействительным.
В соответствии п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возврата 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если проработано на тяжелых работах не менее половины установленного стажа и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно ст.19. п.1 названного закона, пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, поскольку с этой даты у истца возникло право на досрочную пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст.3, 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Калашникова В.С. удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии Калашникову В.С..
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области зачесть в специальный стаж Калашникова В.С., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Управления Спецподземстрой треста «Спецнефтегазстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика СУ-4 треста «Тюменьгазстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива «Строитель-4».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области назначить Калашникову В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Максимова С.В.