Дело № 2-5295-2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень,                                                                             1 декабря 2010 года                                       

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Максимовой С.В.,

при секретаре Ярощук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Почеева А. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о признании акта и приказа Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени незаконными, обязании принять самовольно реконструированное домовладение в эксплуатацию,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

    Почеев А. обратился в суд с иском к Управе Центрального АО г. Тюмени о признании акта Управы Центрального АО Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ввода в эксплуатацию жилого дома» и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в вводе в эксплуатацию жилого дома» по адресу: <адрес>, неправомерными, и обязании Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени ввести в эксплуатацию жилой дом. Требования мотивированы тем, что в марте ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился с заявлением в Управу Центрального АО г. Тюмени для ввода в эксплуатацию жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес> вал, 42. Им были получены акт и приказ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома. Считает отказ неправомерным, так как у него имеется распоряжение за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков и принятии в эксплуатацию жилых домов», а также имеется свидетельство о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ

    В судебное заседание истец Почеев А. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в суд направил своего представителя.

Представитель истца Гембарская Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени Ксенжук В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил в иске отказать в полном объеме, поскольку истцом не соблюден п. 3.5 временных правил градорегулирования по красным линиям.

Выслушав объяснения представителя истца Гембарской Т.Н., представителя ответчика Ксенжука В.В., исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Почеев А. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, площадью 400 кв.м, адрес объекта: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, распоряжением № Тюменского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков и принятии в эксплуатацию жилых домов», регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,8,7).

В судебном заседании представитель истца Гембарская Т.Н. пояснила, что считает отказ необоснованным, поскольку у истца имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, который был построен еще в ДД.ММ.ГГГГ г., а красные линии прошли уже позже, когда жилой дом был построен и самовольно реконструирован.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением окружной межведомственной комиссии отказано в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес> на основании пп. «е», «з» пункта 3.5 Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г. Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №; Правилам землепользования и застройки г. Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и недопустимостью ввода в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии со ст. 7,10,55 Правил землепользования и застройки г. Тюмени, в связи с нахождением самовольной постройки в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1) (л.д.5-6).

Указанный акт утвержден приказом Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3.6. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных сооружений на территории г. Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, изложенной в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ №) решение об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.5. настоящего Положения, в порядке, установленном Положением об окружной межведомственной комиссии.

Статьями 7,10,55 Решения Тюменской городской Думы «О Правилах землепользования и застройки г. Тюмени» предусмотрено, самовольные постройки и самовольно установленные временные объекты подлежат сносу в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном законодательством РФ, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Администрации г. Тюмени (ст. 10 п.2). Зона застройки многоэтажными жилыми домами Ж-1 выделена для формирования кварталов с высокой плотностью застройки и включает участки территории города Тюмени, определенные Генеральным планом, документацией по планировке территории для размещения многоэтажных многоквартирных домов, а также объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. (ст. 55).

Судом установлено, что истец Почеев А. самовольно построил жилой дом и самовольно реконструировал жилой дом по адресу: <адрес>, расположенные в границах земельного участка, собственником которого он является. Следовательно, самовольного захвата земельного участка не было.

Согласно техническому заключению ОАО «Г» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции основных строений: жилого дома лит.А, пристроя (котельной) лит. А1, пристроя (осн.) лит. Б1 и сенями лит. Б1, капитальных служебных строений на момент осмотра находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Опасений в потере устойчивости конструкций строений нет, аварийных ситуаций нет. Инженерное обеспечение строений жилого дома лит.А с пристроем (котельной) лит. А1 и пристроем (осн.) лит. А2 находятся в рабочем состоянии. Самовольно реконструированные основные строения жилого дома лит. А, пристроя (котельной) лит.А1, пристроя (осн.) лит.А2, сеней лит.а, тамбура лит. А1, самовольно выстроенные основные строения жилого дома лит.Б с пристроем (осн.) лит. Б1 и сенями лит. Б, капитальные служебные строения бани лит. Г2 с предбанником лит. Г3, росположенные на участке частного домовладения по адресу: <адрес>, могут эксплуатироваться по своему назначению (л.д.               ).

Домовладению, включающему в себя жилой дом лит.А, сени лит.а, пристрой (котельная) дит. А1, тамбур лит. А1, пристрой (осн.) лит. А2, жилой дом (1 этаж) лит. Б, пристрой (осн.) лит. Б1, сени лит. Б1, расположенное по <адрес>, имеет адрес <адрес>, что подтверждается приказом № о подтверждении адреса (л.д.        ).

Согласно справке ОГПН по ЦАО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области «О консультировании по противопожарным требованиям» № от ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении работ согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» ТФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в самовольно выстроенном и реконструированном домовладении по адресу: <адрес>, отступлений от противопожарных требований действующих норм и правил не установлено (л.д.       ).

    В связи с этим суд считает, что решение Окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушающим права истца по вводу в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома. Учитывая то обстоятельство, что иных оснований, кроме указанных (нахождение самовольной постройки и самовольно реконструированного жилого дома в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1) для отказа во вводе дома в эксплуатацию не имелось, а земельный участок, на котором расположена самовольная постройка и самовольно реконструированный жилой дом находится в собственности истца, а строительство жилого дома и реконструкция жилого дома осуществлены задолго до утверждения Генерального плана г. Тюмени, суд считает необходимым обязать окружную межведомственную комиссию устранить препятствия в осуществлении Почеевым А. прав на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома и принять решение о вводе их в эксплуатацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                         Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Почеева А. удовлетворить.

Признать неправомерным акт окружной межведомственной комиссии Управы Центрального административного округа Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию жилого дома Лит.А с сенями лит.а, с пристроем (котельная Лит.1), тамбуром лит.а1 и пристроем (осн.) лит А2; жилого дома лит.Б с пристроем (осн.) лит. Б1 и сенями лит.б1.

    Признать неправомерным Приказ Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени №у от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и самовольно выстроенного жилого дома по <адрес>.

Обязать окружную межведомственную комиссию Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени принять решение о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома и самовольно реконструированного жилого дома, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                 Максимова С.В.