Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени
в составе:
председательствующего федерального судьи Головачевой Л.И.,
при секретаре Гурьевой К.О.,
с участием истца Малинина Ж.К., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области Кудрявцевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малинина Ж.К. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и отмене решения,
у с т а н о в и л :
Малинин Ж.К. обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании незаконным и отмене указанного решения. Мотивируя тем, что он не согласен с вынесенным решением, которым ему предложено уплатить финансовую санкцию, он поставил в известность УПФ РФ в г.Тюмени в установленный срок о том, что он является пенсионером МВД по выслуге лет, и своевременно представил документы для регистрации в качестве страхователя удостоверение адвоката, которое ему было выдано ДД.ММ.ГГГГ, последний срок подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, вывод УПФР в г.Тюмени о пропуске им срока подачи заявления о регистрации в качестве страхователя неверен. И регистрация адвокатов, являющихся пенсионерами, в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства не носит обязательный характер, а носит лишь уведомительный характер.
Малинин Ж.К. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области Кудрявцева Н.М. с заявлением Малинина Ж.К. не согласна, считала его необоснованным, просила отказать ему в удовлетворении заявленных требований, пояснив в судебном заседание, что Малининым Ж.К. нарушен Федеральный закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", он получивший удостоверение адвоката ДД.ММ.ГГГГ обязан был по месту своего жительства зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи ему удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением требуемых документов, Малинин Ж.К. подал заявление ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением 30–ти дневного срока со дня выдачи ему удостоверения адвоката. Законодательством не предусмотрено освобождение пенсионеров МВД, получивших удостоверение адвокатов, от регистрации в качестве страхователей. Представлены также письменные возражения.
Выслушав объяснения Малинина Ж.К., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области Кудрявцевой Н.М., изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Малинин Ж.К. является пенсионером МВД по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, адвокатом, зарегистрирован в реестре адвокатов Тюменской области, (регистрационный номер <данные изъяты>), дата выдачи удостоверения ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство не оспаривается и подтверждается выданными на имя Малинина Ж.К. удостоверением УВД по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением адвоката, справкой НКО адвокатской палатой Тюменской области о наличии статуса адвоката от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с изменениями адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Как следует из представленного решения о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Малинин Ж.К. привлечен лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органах ПФР.
Согласно п.2 ст.11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"с изменениями регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Малинин Ж.К. через канцелярию УПФР в г.Тюмени Тюменской области представил справку адвокатской палаты о наличии статуса адвоката с сопроводительным письмом, в которой указана справка дана по месту требования (вх. №), при этом заявление как таковое и другие документы, в частности удостоверение адвоката, в котором указана дата выдачи удостоверения ДД.ММ.ГГГГ, им не представлялось, что заявителем не опровергнуто в судебном заседании. Заявление о регистрации в качестве страхователя с необходимыми документами были представлены им в территориальный орган Пенсионного фонда РФ через канцелярию ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), т.е. по истечении установленного 30-ти дневного срока, исчисляемого со дня выдачи удостоверения адвоката - с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, имело место нарушения установленного срока регистрации в качестве страхователя.
Доводы Малинина Ж.К. о том, что его регистрация в органах ПФР носит уведомительный характер - он является пенсионером МВД, суд находит необоснованными, поскольку в силу действующего законодательства о страховом обеспечение (ФЗ-156 от 22.07.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», ФЗ-213 от 24.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившего в силу с 01.01.2010г.) регистрация адвокатов в органах ПФР носит обязательный характер. И то обстоятельство, что Малинин Ж.К. является пенсионером МВД по выслуге лет, не освобождает его от обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном органе ПФР.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ с внесенными изменениями «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определил правовые основы обеспечения пенсионного страхования, установил условие регистрацию страхователей обязательной.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Малинина Ж.К. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 5000 руб. не имеется, и правовые основания для отмены оспариваемого решения судом не установлены.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом № 167-ФЗ с внесенными изменениями «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.55, 67, 71, 194-199, главой 25 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В заявлении Малинина Ж.К. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и отмене указанного решения отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2011 года.
Председательствующий судья Головачева Л.И.