Дело № 2-1490/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень, 21 июня 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Иванова А.Г.,
при секретаре Гагариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубровиной Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии
У С Т А Н О В И Л :
Дубровина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии. Свои требования истица мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ УПФ РФ в г.Тюмени Тюменской области вынесено решение №, которым Дубровиной Л.В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж истицы не были зачтены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-диспетчера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Станции скорой медицинской помощи г.Тюмени.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады Муниципального унитарного предприятия «Станция скорой и неотложной медицинской помощи». Причиной отказа явилось то, что должности фельдшер - диспетчер, диспетчер не предусмотрены списком должностей, дающим право на досрочное назначение пенсии, а также в виду того, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в котором включается в стаж на соответствующих видах работ. В ходе рассмотрения дела исковые требования были увеличены, истица просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды курсов повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Дубровина Л.В. в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ Управления ПФ РФ в г.Тюмени Тюменской области Манева А.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица Горячковская Т.Д. в судебном заседании исковые требования истицы поддержала, считает, что указанные периоды работы истицы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ УПФ РФ в г.Тюмени Тюменской области вынесено решение №, которым Дубровиной Л.В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Основанием для отказа послужило не включение в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера - диспетчера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Станции скорой медицинской помощи г.Тюмени - в связи с тем, что должности фельдшер - диспетчер, диспетчер не предусмотрены списком должностей, дающим право на досрочное назначение пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады Муниципального унитарного предприятия «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» в виду того, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в котором включается в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. 11 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняются права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городах.
Из пояснений истицы и свидетелей Петроченко З.Г., Лябовой Т.В., Хамидуллиной В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – диспетчера Станции скорой медицинской помощи г.Тюмени Дубровина Л.В. работала в бригаде медицинской помощи: обслуживала амбулаторные вызова, проводила предрейсовый осмотр водителей, выезжала с бригадой на вызова. При таких обстоятельствах суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшер-диспетчер подлежит включению в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как установлено судом, Дубровина Л.В. в спорные периоды времени работала в одном и том же медицинском учреждении – Станции скорой медицинской помощи, которое несмотря на тип организационно-правовой формы, осуществляло одну и туже функцию, оказывало экстренную и неотложную медицинскую помощь населению г.Тюмени и Тюменской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями документов: трудовой книжкой Дубровиной Л.В., Распоряжениями Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о госрегистрации медицинского учреждения, уставом ММЛПУ «Станция скорой медицинской помощи», должностными инструкциями фельдшера по приему вызовов, фельдшера выездной бригады, табелями учета рабочего времени в спорные периоды.
В силу Постановления Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 года №11-П в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, пп.11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется в той мере, в какой данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что включение или не включение в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной лечебной деятельностью, не может зависеть от организационно-правовой формы лечебного учреждения, в связи с чем период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады Муниципального унитарного предприятия «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» подлежит включению в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для начисления пенсии Дубровиной Л.В., поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и должность, средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления - страховые выплаты в Пенсионный фонд.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Дубровиной Л.В. подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 254 - 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дубровиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично.
Включить в трудовой стаж Дубровиной Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы :
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-диспетчера;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады Муниципального унитарного предприятия «Станция скорой и неотложной медицинской помощи».
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды курсов повышения квалификации.
Назначение пенсии исчислять с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2011г.
Председательствующий судья Иванов А.Г.