Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-4449/2011
г. Тюмень 05 августа 2011 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Иванова А.Г.,
при секретаре Гагариной А.А.,
с участием истца Демидовой В.В., представителя ответчика Ерошенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту
У С Т А Н О В И Л:
Истец Демидова В.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту, обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в Управление – с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача функциональной диагностики клиническо-диагностического отделения ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им.Е.М.Нигинского». Свои требования истец мотивирует тем, что спорные периоды не были включены в специальный стаж по причине того, что ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им.Е.М.Нигинского» не имеет организационную форму предусмотренную пенсионным законодательством – учреждение.
В судебном заседании истец Демидова В.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Ерошенко А.В. с исковыми требованиями не согласен по основаниям, указанным в отказе ответчика в назначении пенсии.
Заслушав истца Демидову В.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Ерошенко А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области принято решение № об отказе истцу в назначении пенсии по ст.27 п.1 пп.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача функциональной диагностики клиническо-диагностического отделения ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им.Е.М.Нигинского», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность определена единственная организационно-правовая форма – «учреждение», «предприятие» Списком не предусмотрены.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из справок ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им.Е.М.Нигинского», уточняющих характер работы или условия труда, должностных инструкций - при изменении организационно-правовой формы работодателя истца - место работы истца, должностные обязанности истца не изменились. Доказательств обратного ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
В силу Постановления Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 года №11-П в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, пп.11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется в той мере, в какой данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют.
Таким образом, включение или не включение в стаж периодов работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной лечебной деятельностью, не может зависеть от организационно-правовой формы лечебного учреждения. На этом основании суд считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области незаконным, иск Демидовой В.В. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 254 - 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Демидовой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту, удовлетворить.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж Демидовой В.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача функциональной диагностики клиническо-диагностического отделения ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им.Е.М.Нигинского».
Назначение пенсии исчислять с 19.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья Иванов А.Г.