Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 10 февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Сизиковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2011 по иску Рюминой Г.Г. к УПФР в г. Тюмени Тюменской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности врача акушера-гинеколога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в П; в должности акушера-гинеколога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ клиническая интернатура (без указания должности) в Т, в виду того, что трудовая книжка истца не содержит сведений о работе врачом-интерном в клинике Т по специальности, справка, уточняющая характер работы, за указанный период не представлена. А так же не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога М, так как согласно п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии – одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – «учреждение».
В судебном заседании истец Рюмина Г.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР г. Тюмени Тюменской области ФИО3 с иском не согласилась.
Представитель третьего лица ГОУ ВПО «Т» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Г» ФИО4 просила решение принять на усмотрение суда, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала на полставки врачом интерном, а так же на полставки врачом акушером-гинекологом, должностная инструкция не сохранилась, так же как и штатное расписание.
Заслушав истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ клиническая интернатура (без указания должности) в Т, в виду того, что трудовая книжка истца не содержит сведений о работе врачом-интерном в клинике Т по специальности, справка, уточняющая характер работы, за указанный период не представлена. А так же не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога М, так как согласно п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии – одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – «учреждение».
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно, пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из показаний свидетеля ФИО1, с истицей вместе работали в П с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в качестве врача акушера-гинеколога, работала полный рабочий день и полноценный гинекологический участок, но штатное расписание было на полставки, истец интернатуру и работу, истец выполняла функции врача акушера-гинеколога, а именно личный осмотр, взятие анализа, назначение лечения, за исключением хирургического вмешательства.
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» с 01.11.1999 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и, соответственно, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В связи с этим, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признано не соответствующим Конституции Российской Федерации положение пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют.
Таким образом, из специального трудового стажа Рюминой Г.Г. не правомерно исключены периоды работы в должности врача акушера-гинеколога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в П; в должности акушера-гинеколога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М.
При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Рюминой Г.Г. досрочной пенсии в данной части нельзя считать законным и обоснованным.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рюминой Г.Г. удовлетворить.
Обязать УПФР в г.Тюмени Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Рюминой Г.Г.: в должности врача акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в П; в должности врача акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере 16.02.2011г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова