Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 16 февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Сизиковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517/2011 по иску Рахмаевой Е.А. к УПФР в г. Тюмени Тюменской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности старшей медицинской сестры, лаборанта биохимической лаборатории стационара УВД Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности лаборанта судебно-гистологического отделения ГУТО «О» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в должности старшей медицинской сестры, лаборанта биохимической лаборатории стационара УВД Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что п.6 Правил исчисления периодов работы № 781 от 29.10.2002г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), а так же в должности лаборанта судебно-гистологического отделения ГУТО «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в период с 01.05.2000 г. по 02.01.2003 г., так как должность «старший лаборант» не поименована в Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а так же не предусмотрена Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.08.1997г. № 249.
В судебном заседании истец Рахмаева Е.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что работала в ГУТО «О» в должности старшего лаборанта судебно-гистологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а по фактически истец работала в качестве лаборанта. В обязанности истца входило ведение журнала регистрации исходящей корреспонденции, журнала проводки и окраски срезов, журнала проводки сырого материала, ведение приема, вырезка кусочков для гистологического отделения, заполнение направлений, производства окраски микропрепаратов основной методики, приготовление реактивов и другие обязанности, предусмотренные инструкцией для лаборантов.
Представитель ответчика УПФР г. Тюмени Тюменской области Фомушкин А.В. с иском не согласился.
Представитель третьего лица ГУТО «О» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Рахмаевой Е.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в должности старшей медицинской сестры, лаборанта биохимической лаборатории стационара УВД Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что п.6 Правил исчисления периодов работы № 781 от 29.10.2002г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), а так же в должности лаборанта судебно-гистологического отделения ГУТО «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в период с 01.05.2000 г. по 02.01.2003 г., так как должность «старший лаборант» не поименована в Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а так же не предусмотрена Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.08.1997г. № 249.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из показаний свидетеля ФИО1, с истицей свидетель знакома с ДД.ММ.ГГГГ, так как вместе работали в ГУТО «О», истец была принята в качестве старшего лаборанта, но фактически работала лаборантом, в обязанности истца входило ведение журнала регистрации исходящей корреспонденции, журнала проводки и окраски срезов, журнала проводки сырого материала, ведение приема, вырезка кусочков для гистологического отделения, заполнение направлений, производство окраски микропрепаратов основной методики, приготовление реактивов.
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» с 01.11.1999 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и, соответственно, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Таким образом, из специального трудового стажа Рахмаевой Е.А. не правомерно исключен период работы в должности лаборанта судебно-гистологического отделения ГУТО «О» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Рахмаевой Е.А. досрочной пенсии в данной части нельзя считать законным и обоснованным.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы должности старшей медицинской сестры, лаборанта биохимической лаборатории стационара УВД Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, в виду того, что п.6 Правил исчисления периодов работы № 781 от 29.10.2002г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом обратное не суду не доказано.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рахмаевой Е.А. удовлетворить частично.
Обязать УПФР в г.Тюмени Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Рахмаевой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта судебно-гистологического отделения ГУТО «О», и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 24.02.2011г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова