Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 05 августа 2011 года Дело № 2 – 3835 – 2011
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего федерального судьи Глебовой Е.В.,
при секретаре Ивановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мазай Н.И. к Управе Центрального АО Администрации г. Тюмени о признании незаконным решения об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома и обязании произвести ввод в эксплуатацию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мазай Н.И. обратилась в суд с иском к Управе Центрального АО администрации г. Тюмени о признании незаконным приказа об утверждении акта межведомственной комиссии при Управе Центрального административного округа администрации г. Тюмени об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по адресу<адрес> и обязании произвести действия по вводу в эксплуатацию указанного самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она реконструировав указанный дом и собрав все необходимые согласования, обратились к ответчику с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, однако ответчик принял решение об отказе во вводе дома в эксплуатацию по причине того, что дом, находится в зоне предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Считает данное решение незаконным, нарушающим ее права, так как дом был построен до утверждения Генерального плана, все необходимые согласования ею получены. Она лишена возможности оформить правоустанавливающие документы на дом.
Истец Мазай Н.И. в судебное заседание не явилась о времени и месте извещена надлежащим образом.
Представитель истца Порохина Н.И. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени Ксенжук В.В. возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области не явился о времени и месте извещены надлежащим образом, направил отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, согласно справке Бюро технической инвентаризации Тюменского городского Упркомхоза от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение находящееся по <адрес> принадлежит Мазай Н.И. жилая площадь дома 21,3 кв.м.
Из регистрационного удостоверения Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение расположенное по <адрес> зарегистрировано за Мазай Н.И. на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № и записано в реестровую книгу под №.
Согласно приказу № об изменении адреса Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ адрес домовладения, включающего в себя литер А, а, а1,а2 <адрес> изменен на <адрес>.(л.д. 33).
Из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ранее значившееся под <адрес>, следует, что Мазай Н.И. прописана в домовладении общей площадью 21,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Управы Центрального АО администрации г. Тюмени №у от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по <адрес>, включающего в себя: жилой дом лит. А с двумя сенями лит. а,а1 и баней лит.а2: год постройки лит.А-1991, лит.а,а1,а1-; одноэтажный. Отказано на основании п.п. «е», «з» пункта 3.5 Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г. Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской Думы от 27 марта 2008 года № 9; Правилам землепользования и застройки г. Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30 октября 2008 года № 154, и недопустимостью ввода в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии с п. 5.2.10 постановления Правительства Тюменской области от 19 марта 2008 года № 82-п « об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тюменской области « Градостроительство, планировка и застройка населенных пунктов», ст. 7,10,23,67 Правил землепользования и застройки г. Тюмени, в связи с нахождением самовольно реконструированного жилого дома за красными линиями застройки, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур. (л.д. 10, 11-14).
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Как следует из технического паспорта домовладения и строения <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка по его фактическому пользованию составляет 1321 кв.м., а застроенная площадь составляет 71 кв.м., незастроенная площадь составляет 1250 кв.м., домовладение состоит из жилого дома (лит. А) с двумя сенями лит. а,а1 и баней лит.а2, общая площадь дома составляет 28,00 кв.м., жилая площадь 21,30 кв.м. при этом год постройки литеры А – 1991 год, что свидетельствует о том, что домовладение <адрес> (Литера А) возникло до утверждения Генерального плана г. Тюмени.
Таким образом, в силу требований ст. 17 Конституции РФ, ст. ст. 9, 10 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что утверждение границ красных линий, в предназначенных для размещения объектов инженерных и транспортных инфраструктур (ИТ-1), утвержденных решением от 27 марта 2008 года, было произведено без учета интересов собственника самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома <адрес>, что нарушило их права и законные интересы, в связи с чем, суд считает незаконными акт окружной межведомственной комиссии, а следовательно и приказ об отказе в приемке в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома <адрес> по указанным основаниям.
При таких обстоятельствах, поскольку приказ и акт об отказе во вводе в эксплуатацию реконструированного домовладения <адрес> по основанию утверждения границ красных линий, в предназначенных для размещения объектов инженерных и транспортных инфраструктур (ИТ-1) признаны незаконными, каких-либо иных оснований отказа не имеется, при этом учитывая экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же технического заключения ООО «П» от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Мазай Н.И. о признании незаконным приказа Управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени об утверждении Акта об отказе во вводе самовольно реконструированного жилого дома и обязании произвести ввод в эксплуатацию указанного домовладения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12, 56, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мазай Н.И. удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по <адрес>».
Признать незаконным Акт окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по <адрес>.
Обязать Управу Центрального административного округа администрации г. Тюмени произвести действия по вводу в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с двумя сенями и баней (лит. А, а,а1,а2) по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 12 августа 2011 года.
Судья Е. В. Глебова