Дело № 2 –4700– 2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 9 августа 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.В.,
при секретаре Ярощук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гараева Н.Р. оглы об оспаривании отказа УФМС России по Тюменской области в выдаче вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Гараев Н.Р. оглы обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа УФМС России по Тюменской области в выдаче вида на жительство сроком на пять лет, об обязании продлить вид на жительство иностранного гражданина сроком на пять лет. Заявленные требования мотивирует тем, что, являясь гражданином Азербайджанской Республики, имея разрешение на временное проживание в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в октябре 2010 года сдал документы на оформление вида на жительство иностранного гражданина. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный документ сроком до ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УФМС России по Тюменской области с заявлением о продлении срока действия вида на жительства на пять лет, однако от сотрудников УФМС России по Тюменской области получил устный отказ. В письменном ответе УФМС России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснено, что заявление о выдаче вида на жительство иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подается не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия вида на жительство. Однако выданный ему миграционной службой вид на жительство датирован ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия вида на жительство составляет всего 4,5 месяца, поэтому соблюсти установленный шестимесячный срок не представляется возможным.
Заявитель Гараев Н.Р. оглы в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления извещен надлежащим образом, в суд направил своего представителя.
Представитель заявителя Крылова Н.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области Мойзель Т.И. в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя заявителя Крыловой Н.В., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области Мойзель Т.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в суде, заявитель Гараев Н.Р. оглы является гражданином Азербайджанской республики, что подтверждается ксерокопией паспорта серии Р 1523074, выданного ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).
В соответствии с Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 8 названного Закона, в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет. По окончанию срока действия вида на жительство он может продлен на пять лет на основании заявления, поданного иностранным гражданином (лицом без гражданства) в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз.
Вид на жительство иностранного гражданина выдан Гараеву Н.Р. оглы на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ и действителен по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока действия паспорта гражданина Азербайджанской республики (л.д. 11). Таким образом, вид на жительство Гараеву Н.Р. был выдан в соответствии с установленными правилами.
ДД.ММ.ГГГГ Гараев Н.Р. оглы обратился к прокурору Центрального АО г. Тюмени с жалобой на действия должностных лиц УФМС (л.д. 9), которая ДД.ММ.ГГГГ была направлена начальнику УФМС РФ по Тюменской области для рассмотрения по существу и дачи ответа заявителю.
ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тюменской области, рассмотрев повторно обращение Гараева Н.Р. оглы, разъяснило ему, что вид на жительство иностранного гражданина по окончании срока его действия может быть продлен на основании заявления, поданного иностранным гражданином. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока его действия (л.д. 8).
Представитель УФМС РФ по Тюменской области Мойзель Т.И. пояснила в судебном заседании, что заявление о выдаче вида на жительство Гараев Н.Р. оглы подал ДД.ММ.ГГГГ. Заключение о разрешении Гараеву Н.Р. оглы выдачи вида на жительство принято ДД.ММ.ГГГГ. Вид на жительство выдан на срок действия документа, удостоверяющего его личность, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. За время рассмотрения заявления Гараев Н.Р. оглы не продлил срок действия паспорта гражданина Азербайджанской республики, поэтому нет законных оснований к продлению ему сроком на пять лет вида на жительство. Для законного проживания на территории РФ Гараеву Н.Р. необходимо подать заявление на оформление разрешения на временное проживание иностранного гражданина.
Таким образом, учитывая изложенное, оценив приведенные доказательства в обоснование требований и возражений, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суд считает, что регистрирующим органом не нарушены права и законные интересы Гараева Н.Р. оглы.
Вид на жительство был выдан заявителю в установленном порядке на срок действия документа, удостоверяющего его личность, то есть паспорта гражданина Азербайджанской республики, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что срок действия паспорта продлен – на день рассмотрения заявления Гараева Н.Р. оглы – суду не представлено.
Таким образом, оснований к продлению вида на жительство иностранного гражданина сроком на пять лет не имеется.
Заявленные требования Гараева Н.Р. оглы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство», ст.ст. 12, 39, 56, 67, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Гараева Н.Р. оглы о признании незаконным отказа УФМС России по Тюменской области в выдаче вида на жительство сроком на пять лет, об обязании устранить нарушение прав и свобод и продлить вид на жительство иностранного гражданина Гараева Н.Р. оглы сроком на пять лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Максимова С.В.