Дело № 2-4244/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 19 октября 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи А.Г.Иванова
при секретаре А.А. Гагариной
с участием представителя истца С.Е.Даниловой, представителя ответчика –Маневой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басовой И.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании права на досрочную пенсию и обязании включить период работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Басова И.Б. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании права на досрочную пенсию и обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения ее в отпуске с сохранением заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя МУ ДОД Детская музыкальная школа №6 (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №6, МОУ ДОД Детская школа искусств «Акварель», МОУ ДОД «Школа искусств «Этюд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя Автономной некоммерческой организации ДОД «Этюд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств «Этюд». Требования мотивированы тем, что ей при обращении в УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области было отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что в трудовой стаж не были засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как вступил в силу Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», а так же на указанные периоды работы, на ДД.ММ.ГГГГ не отработано 16 лет 8 месяцев.
Истец Басова И.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена.
Представитель истца Данилова С.Е. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре под №, в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать за Басовой право на досрочную пенсию; обязать УПФ РФ включить в специальный трудовой стаж Басовой И.Б. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение Басовой И.Б. в очередном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя МУ ДОД Детская музыкальная школа №6 (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №6, МОУ ДОД Детская школа искусств «Акварель», МОУ ДОД «Школа искусств «Этюд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя Автономной некоммерческой организации ДОД «Этюд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств «Этюд».
Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области Манева А.Н. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отказа.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Ленинском районе г. Тюмени вынесено решение № которым Басовой И.Б. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Основанием для отказа послужило не включение в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МУ ДОД Детская музыкальная школа №6 (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №6, МОУ ДОД Детская школа искусств «Акварель», МОУ ДОД «Школа искусств «Этюд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств «Этюд» в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ не отработано 16 лет 8 месяцев. Так же не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Автономной некоммерческой организации ДОД «Этюд». Согласно указанного решения год стаж работы Басовой составил 17 лет 7 месяцев 5 дней.
Согласно представленной в материалы книге приказов ДМШ №6 приказом № 5/1 от ДД.ММ.ГГГГ Басовой был предоставлен очередной отпуск на 48 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением Басовой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МАОУ ДОД «Детская школа искусств «Этюд» от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, с учетом указанного периода на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Басовой И.Б. составил 18 лет 8 месяцев 23 дня.
Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвердившего Правила исчисления периодов работы и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицами, осуществляющими педагогическую деятельность, работа в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 г. наличие стажа работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и наличие факта работы (независимо от продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Таким образом, условия для включения спорных периодов работы в специальный стаж Басовой соблюдены, а именно: на ДД.ММ.ГГГГ выработан требуемый педагогический стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев,. Факт работы Басовой в период между ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается сторонами.
Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МУ ДОД Детская музыкальная школа №6 (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №6, МОУ ДОД Детская школа искусств «Акварель», МОУ ДОД «Школа искусств «Этюд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств «Этюд» неправомерно не включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно подпункта 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. №11-П, не следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют только те граждане, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в организациях, созданных исключительно в форме учреждения.
В данном случае в ст. 28 вышеуказанного ФЗ, под учреждениями для детей понимается не организационно-правовая форма юридического лица, предусмотренная с. 120 ГК РФ и ст. 9 ФЗ «О некоммерческих организациях» (действующее гражданское законодательство вообще не предусматривает такой организационно-правовой формы как «Учреждение для детей»), а организация (независимо от статуса, ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы), осуществляющая деятельность по обучению (воспитанию) детей и, имеющая в связи с этим в своем составе педагогических работников.
АНО ДОД «Этюд» является организацией, реализующей образовательные программы в виде выполнения государственного заказа и имеющей в своем составе педагогических работников. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» организации, созданные как в форме учреждения, так и в форме автономной некоммерческой организации, и реализующие одну или несколько образовательных программ (в том числе дополнительного образования), являются образовательными учреждениями. В силу ст. 8, 10 Закона «Об образовании» любые образовательные программы осваиваются в образовательных учреждениях, а система образования РФ представляет собой совокупность сети образовательных учреждений независимо от их организационно-правовоых форм.
С учетом изложенного, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, закрепленное в ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» распространяется на лиц, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от того, в какой организационно-правовой форме было создано соответствующее учреждение для детей.
Таким образом, период работы Басовой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Автономной некоммерческой организации ДОД «Этюд» так же подлежит включению в специальный стаж.
На этих основаниях, суд считает неправомерным отказ Управления ПФ РФ г. Тюмени Тюменской области в досрочном назначении пенсии Басовой И.Б.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 254-256 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Басовой И.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании права на досрочную пенсию по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Басовой И.Б. право на досрочную пенсию по старости.
Включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Басовой И.Б. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очередной отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МУ ДОД Детская музыкальная школа №6 (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №6, МОУ ДОД Детская школа искусств «Акварель», МОУ ДОД «Школа искусств «Этюд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Автономной некоммерческой организации ДОД «Этюд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств «Этюд» и досрочно назначить пенсию Басовой И.Б. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2011 года.
Председательствующий судья А.Г. Иванов