Решение от 17.08.2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 17 августа 2011 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего федерального судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Сизиковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. признании незаконным распоряжения и решения Администрации г.Тюмени, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, признании незаконным решения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении по договору социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат, понуждении Администрацию г.Тюмени предоставить Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. по договору социального найма жилое помещение на территории г.Тюмени общей площадью не менее 33,80 кв.м., состоящее из двух комнат, соответствующее требованиям жилищного законодательства.

Требования мотивированы тем, что в связи с признанием непригодным для проживания дома в <адрес>, в котором заявители занимали жилое помещение , общей площадью 33,80 кв.м., состоявшее из двух комнат, им было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м., состоящее из одной комнаты, тогда как согласие на заселение одной комнаты лицами разного пола у них не истребовалось.

В судебном заседании Рунг Р.А. и ее представитель Абдразакова Г.В. на иске настаивали, указав, что переселились в жилое помещение по адресу: <адрес> вынужденно, т.к. прежнее жилое помещение подлежало сносу. Согласие на вселение в данное жилое помещение у Рунг А.С. не истребовалось, от его лица согласие подписала его сестра Рунг Е.С. Кроме того, на момент подписания документов о предоставлении данного жилья осмотр его не проводился, о том, что оно состоит из одной комнаты и жилая площадь его меньше чем ранее занимаемая, заявителям известно не было.

Представитель Администрации г.Тюмени Краснова Е.А. иск не признала, указав, что заявителям предоставлено жилое помещение равноценное по площади ранее занимаемому, кроме того, согласие на заселение лицами разного пола было истребовано.

Третье лицо Правительство Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Рунг Р.А. с дочерью Рунг Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сыном Рунг А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в двух комнатах квартиры , общей площадью 33,80 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., дома в <адрес>, что подтверждается типовым договором социального найма и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Распоряжением Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ дом в <адрес> отнесен к категории аварийного и подлежащим сносу.

Для расселения квартиры , состоящей из двух комнат, общей площадью 33,80 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., дома в <адрес> на основании распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м., жилой – 18,9 кв.м., что подтверждается соответствующим распоряжением, справкой о площади ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Указанная норма права предусматривает обязанность учитывать законные интересы граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Из материалов дела видно, что ранее занимаемая истцами жилая площадь составляла 21,5 кв. метра, состояла из двух комнат, тогда как предоставляемая им в связи со сносом дома квартира жилой площадью 18,9 кв. метра состоит из одной комнаты.

Как видно из материалов дела заявителями было подписано обязательство об освобождении квартиры в доме в <адрес>, в котором они указывают что согласны занять квартиру по адресу: <адрес>.

Между тем, как пояснила Рунг Р.А. ее сын данное обязательство не подписывал, за него расписалась его сестра Рунг Е.С. Визуальный анализ подписи Рунг А.С. в обязательстве и его подписей в иске и заявлениях о рассмотрении дела в его отсутствие подтверждает данные утверждения заявительницы, однако, не имеет правового значения, т.к. на момент подписания данного обязательства, последний являлся несовершеннолетним, его законным представителем являлась Рунг Р.А. Однако, данное обязательство не содержит указания на размер жилой площади жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствует такое указание и в договоре социального найма, который также не содержит указания и на количество комнат в данной квартире. В судебном заседании 21.07.2011г. представитель Администрации г.Тюмени затруднился пояснить о наличии документов, подтверждающих размер жилой площади жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем данная информация была запрошена судом в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что согласие на заселение лицами одного пола одной комнаты, при этом меньшего чем в ранее занимаемых комнатах размера, истребовано в установленном законом порядке не было.

Таким образом, при предоставлении Администрацией г.Тюмени жилого помещения по адресу: <адрес> не учтено, что истица с несовершеннолетними детьми разного пола, проживали в разных комнатах. Переселение ответчиков в квартиру, состоящую из одной комнаты, в данном случае является нарушением норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать Администрацию г.Тюмени предоставить Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. по договору социального найма жилое помещение на территории г.Тюмени общей площадью не менее 33,80 кв.м., состоящее из двух комнат, соответствующее требованиям жилищного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать незаконным решение Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении по договору социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат.

Обязать Администрацию г.Тюмени предоставить Рунг Р.А., Рунг А.С., Рунг Е.С. по договору социального найма жилое помещение на территории г.Тюмени общей площадью не менее 33,80 кв.м., состоящее из двух комнат, соответствующее требованиям жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2011г.

Федеральный судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова