РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 26 апреля 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.
при секретаре Сизиковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1383/2011 по заявлению Катренко И.Н. о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Катренко И.Н. обратился в суд с заявлением о понуждении Управления Росреестра по Тюменской области к государственной регистрации права собственности Катренко И.Н. на долю в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что он обратился за регистрацией права собственности на данный объект недвижимости на основании решения суда, однако ему было отказано по причине не предоставления кадастрового паспорта на данный объект. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право, так как право собственности на долю в виде указанного объекта признано за ним на основании судебного решения, при этом, поскольку доля находится в объекте незавершенном строительством, на который в полном объеме техническая документация отсутствует, то предоставить кадастровый паспорт на данный объект ему не представляется возможным.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени месте извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Сазонова Н.А. заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Тюменской области Тельминова А.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований.
Выслушав пояснения представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, сообщением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Катренко И.Н. было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – долю в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>.
Основанием для отказа государственной регистрации послужило то, что заявителем не представлена кадастровая или техническая документация на указанный объект недвижимости.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 13 июля 2010 года, вступившим в законную силу 27.07.2010г., постановлено: «Признать за Катренко И.Н. право собственности на долю в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>».
Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст. 20 данного Закона устанавливает, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Пункт 1.2. указанной статьи предусматривает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (введен Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Пункт 10 ст. 33 данного Закона предусматривает, что до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Согласно ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Статья 1 данного закона устанавливает, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости). В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, доля в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>, на которую признано за Катренко И.Н. решением суда право собственности, расположена в объекте незавершенного строительства, в отношении которого технический учет не производился и техническая документация не составлялась, так как данный объект не введен в эксплуатацию.
Согласно п. 7 Постановления правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ УЧЕТЕ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства. Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).
Пункт 8 указанного Постановления устанавливает, что первичный государственный технический учет многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации. В целях осуществления первичного государственного технического учета такого многоквартирного дома и расположенных в нем помещений без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и поэтажный план многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений, оформляемый в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой многоквартирный дом. В результате осуществления первичного государственного технического учета указанного в настоящем пункте многоквартирного дома и расположенных в нем помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта расположенных в многоквартирном доме помещений. На территориях субъектов Российской Федерации, в которых введены в действие правила ведения Единого государственного реестра, организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях осуществления без проведения первичной технической инвентаризации первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений оформляются технические паспорта на основании сведений, содержащихся в представленных заинтересованным лицом в соответствии с настоящим пунктом документах.
При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время и на момент обращения заявителя за государственной регистрацией права собственности, объект гаражный комплекс на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>, не закончен строительством, и соответственно, отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию и поэтажный план данного объекта с указанием размеров и экспликации помещений, а также учитывая что не проводилась первичная техническая инвентаризация данного объекта, то кадастровый паспорт на долю (часть незавершенного строительством объекта) в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес> не может быть изготовлен, следовательно, у Катренко И.Н. отсутствует возможность предоставления кадастрового паспорта на данный объект недвижимости, что не оспаривалось представителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, поскольку закон не предусматривает изготовление кадастрового паспорта на часть объекта незавершенного строительства при отсутствии первичной инвентаризации всего объекта либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, учитывая, что объект незавершенного строительства не введен в эксплуатацию и не инвентаризировался, то суд приходит к выводу о том, что требование Управления Росреестра по Тюменской области о предоставлении кадастрового паспорта для регистрации права собственности на основании решения суда является незаконным, в связи с чем, суд считает возможным обязать Управление Росреестра по Тюменской области осуществить государственную регистрацию права собственности Катренко И.Н. на долю в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4 м х 4,2 м х 3,0 м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобилей в жилом квартале по <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Катренко И.Н. удовлетворить.
Обязать Управления Росреестра по Тюменской области осуществить государственную регистрацию права собственности Катренко И.Н. на долю в незавершенном строительством объекте в виде гаража № (1 очередь строительства), расположенном в осях Д-Г размером по осям 6,4м х 4,2м х 3,0м, шестой по счету слева, в гаражном комплексе на 26 легковых автомобиля в жилом квартале по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 03.05.2011г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова