Дело № 2-6170/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 22 ноября 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Иванова А.Г.,
при секретаре Фарисеевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конаковой В.А. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени об обязании предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Конакова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тюмени, Правительству Тюменской области об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 36 кв.м., так как имеет несовершеннолетнего ребенка. Свои требования истица мотивирует тем, что является лицом из числа детей сирот. Администрация г.Тюмени отказала в постановке на учет для улучшения жилищных условий, так Канаковой В.А. на момент обращения 35 лет, до этого, проживая в г. Тюмени, с заявлением о постановке на учет не обращалась.
Истеца Канакова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель истицы Худайназарова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика Администрации г.Тюмени Михайлов Р.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, так считает, что истицей не выполнены требования о постановке до достижения возраста 23 года на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории дети-сироты.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Зырянова В.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении. Мать истицы решением Белозерского районного народного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, а отец умер в мае 1978 года. Решением Белозерского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Зырянова В.А. была определена в детское учреждение на полное государственное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет для улучшения жилищных условий в Исполнительном комитете Октябрьского района Совета народных депутатов г. Кургана, ей выдана карточка очередника. Однако ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета в связи с выбытием в г. Тюмень.
ДД.ММ.ГГГГ Зырянова В.А. вступила в брак, в связи с чем ей присвоена фамилия Конакова. В г. Тюмени истица жилого помещения на каком либо праве не имеет, квартиру арендует, что подтверждается договором аренды, справкой об отсутствии собственности на недвижимое имущество, справкой органа опеки и попечительства.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г. Тюмени о предоставлении жилого помещения вне очереди, а в дальнейшем были сданы документы о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ответчиком было отказана в связи с неполнотой представленных документов, а также достижения предельного возраста.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В соответствии п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), п.5 данной статьи установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ст.3 названного Закона – законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального Закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно абз.2 ч.1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 22.08.2004 года), дети – сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дает определение понятиям, применяемым законом, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Таким образом, при достижении Конаковой В.А. возраста 23 лет, она перестает в силу закона относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а следовательно с учетом тех обстоятельств, что истица не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в г. Тюмени в возрасте 23 лет, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07 октября 1999 года (в редакции от 03.06.2005 года), Закон Тюменской области от 03.11.2009 ст.78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными Государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012», ст. ст. 12, 39, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Конаковой В.А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей кассационной жалобы через суд Центрального района г. Тюмени в течение 10 дней с момента вынесения его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2011 года.
Председательствующий судья Иванов А.Г.