Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 12 августа 2011 года Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Сизиковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4512/2011 по иску Созоновой Н.И. к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача фтизиатра ММЛПП «Г», об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г.Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии – одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – «учреждение». Предприятия по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются. Истец считает решение незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, так как согласно списку работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включаются периоды работы в больницах всех наименований.
В судебном заседании истец Созонова Н.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР г. Тюмени Тюменской области Ерошенко А.В. с иском не согласилась, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ГУТО «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Созоновой Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача фтизиатра ММЛПП «Г», в виду того, что п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии – одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – «учреждение». Предприятия по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» с 01.11.1999 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и, соответственно, запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Таким образом, из специального трудового стажа Созоновой Н.И. не правомерно исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача фтизиатра ММЛПП «Г».
При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Созоновой Н.И. досрочной пенсии в данной части нельзя считать законным и обоснованным.
Требование истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению, так как основано на ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Созоновой Н.И. удовлетворить.
Обязать УПФР г.Тюмени Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Созоновой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача фтизиатра ММЛПП «Г», и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере 19.08.2011г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова